科研经费，不能瞎花 投入年均增速超20%，突破性成果却不多 

经费预算不能太“重物”

□科研经费大多数用来购买仪器设备以及支付各种费用

□用在科研人员身上的，只有低比例的劳务费和咨询费

目前，在编的科研人员、大学教授有固定的工资，而通常的科研项目“主力”硕士、博士研究生、博士后，以及技术辅助等人员的收入则需要从项目经费支出。能申请到经费，往往也就成为“项目老板”。

记者了解到，按照规定，科研经费大多数是用来购买仪器设备和支付材料费、会议费、出差费的，用在人身上的，只有劳务费和专家咨询费。且劳务费的比例很低，经费少的项目是15%，多的不超过10%。

由于没有人头费，为了项目运转，课题组用诸如提高收取房租水电费、试验用地费及材料费等方式，从科研经费中划拨出部分经费，用于发放各类人员的工资及各种津补贴。

“试剂耗材是个筐，什么都能往里装。”刘斌说，曾有一段时间，每天都有数十家试剂耗材公司的推销员在单位内转，只要你答应购买他们公司的试剂，发票随你的意愿开，因为试剂耗材是易耗品，比较好报销且不易查处。“各科研单位的财务制度已经较健全，但报销只是看发票开的是否规范，无法核对发票与实物是否相符。为了报销，科研人员有时难免‘钻空子’。”

刘斌还提到，有些研究有大量野外试验要做，要到台站去蹲点，光靠几个在编人员肯定不够，而所有学生和临时聘用人员的经费都需要课题组支付，10%的劳务费仅够支撑1到2个月。

在业内人士看来，科研人员的基本保障并不太好，如果老是让科研人员操心“吃了上顿没下顿”，花过多的时间和精力去应付科研以外的诸多事务，在一种浮躁的心态中工作，难以期望能出原创性的突出成果。

专家介绍，欧美等发达国家，科研和教育事业单位参照公务员待遇，不同学科之间收入差距也不大。课题经费有相当一部分是人头费，作为科研人员的补贴。在美国一些高校，大多教授只有9个月的工资性收入，另外3个月是从研究经费中补齐。王辉表示，我国缺乏发达国家良好的基础条件，还处于实验室建设阶段，现阶段一定程度上的“重物轻人”可以理解。

不过，刘斌认为，我国虽然有较健全的国家、省部级实验室和各种平台，但这些实验室大多只有单位领导的团队或一些杰出人才才能使用，一些优秀的年轻科研人员也难以使用。不少科研人员为了开展科研工作，花很多年的精力申请各种项目和经费来建立自己的实验室，有时不得不参与那些并非自己专长的项目。