让每个节日都过得“风清气正”

根治腐败靠制度

依靠道德熏陶、法治制约之后，刹住公款消费等不正之风最终要走到制度规范的道路上

“节庆期间狠刹公款送礼不正之风的时机很好！”接受记者采访时，国家行政学院社会和文化教研部教授李兴国表示，“中央规定能否切实、长期地贯彻下去，不是只刮‘一阵风’，还得着眼于制度建设。”

此前，有媒体调查显示，“八项规定”在基层干部和普通网友中的知晓率高达九成。阻碍其有效落实的最大因素在于“缺乏具体细化标准、制度建设要跟上”。

安徽省委党校副教授张彪表示，中央在节前发布通知，地方也出台了具体的细则和措施，这些都非常具有针对性，既是阶段性工作部署和安排，也是长期制度建设的需要。少数人靠自觉，多数人靠制度；眼前靠行政推动，长期要靠机制。不仅要增加组织约束和制度约束，还要强化社会评价和舆论监督。

李兴国说，依靠道德熏陶、法治制约之后，最终要走到制度规范的道路上。很多发达国家和地区对于官员收受礼品的限制极为细致，精确到价位和种类，而且贯彻得十分严肃。只有当制度上不存在漏洞，才能让干部和公众信服，同时也便于对违规行为实施处罚。

“从根本上遏制节日送礼的歪风，关键是把权力关进制度的笼子里。”王伟表示，若让公款退出节日市场，就要通过改革预算制度，公开“三公”经费，实现预算透明化、精细化，管住乱花钱的手。另外，要通过完善党纪法规，加大对送礼者、受贿者的惩处力度，铲除腐败滋生的社会土壤。

“从我个人体会而言，政策搭建了‘政治基础’，人们已经开始放下请客送礼的思想包袱，但我们也应当认识到，改进工作作风是一项长期工程。作为一种显形的腐败行为，公款送月饼之风比较容易刹住；若要治理一些隐性的公款送礼腐败行为，还需不断建立健全各项规章制度，一如既往地保持高压态势。唯有如此，才能杜绝形式主义和做表面文章，才能保证好作风长久坚持下去，让群众满意。”张彪说。（记者 朱 磊 孙 璇）