“应该只能说形势在朝着好的方向发展。”郑佳认为，相比数字更重要的是，干部风貌在发生变化。“以前也许是被动地做给我看，现在很多时候是主动地认识到应该做好。”
结束了一天调研的郑佳，又来到运河堤边，一辆辆钩机正在不停地打捞河里的水浮莲。郑佳向相关负责人详细询问了清理进展。“今年底一定要完成人工运河的改建工作。”郑佳在现场再次督办。
对话
陆丰市委书记郑佳：
有了主动化解
铁腕才有前提
南方日报：如今陆丰面临的主要问题是什么？
郑佳：首先是毒品问题和涉枪涉爆问题。陆丰是被国家禁毒局两次挂牌的重灾区，首次是1999年到2004年8月。摘掉牌以后，领导干部和公安机关认为没问题了，放松了打击。到2011年7月份，由于在外地抓到的很多毒品来源于陆丰尤其是三甲地区，又重新被挂牌重点打击。其次是涉枪涉爆问题。毒贩里十个有八个是有枪的，土枪、正牌枪都有。
这些问题再加上一些个案的影响，如乌坎事件和房爷、坟爷等，网络大小媒体都在转，严重地损害了陆丰的形象。最后造成群众对政府缺乏信心，公务员干部对自己也信心不足，当地政府失去威信，社会失去正气，越级上访事件和恶性事件也就更多，恶性循环。
南方日报：找到了原因，如何对症下药？
郑佳：目前陆丰这种状态，要么不处理，要处理就不能用60℃的温水煮青蛙，要用100℃的水来刺激它。我来陆丰之后提出的十六字工作思路，不只是对党员干部的要求，也要对广大人民群众进行动员。应该说，这个思路提出来以后，得到了比较广泛的认同。
具体来说，就是一方面领导干部要经常下乡，带案下访解决一些实际问题，提振民间对政府的信心；另一方面对于违法行为要坚决打击，维稳中要弘扬法治。通过这样，陆丰才能解决稳定这个首要问题。陆丰这个地方自然资源和乡贤资源都很丰富，只要稳定了，发展是指日可待的事情。
南方日报：你提到维稳中要弘扬法治，如何理解？
郑佳：对群体性事件也好，对一些反映诉求也好，第一我们要按照法律，第二要守住底线。比如说动不动近千人来围堵、打砸政府，这是绝对不容许的。在一个地方如果老是任由老百姓去闹，只讲好话不敢出硬手，也是不好的。只有这样我们才能处理问题，平息问题。
南方日报：在这个过程中，如何处理好和群众间的关系？
郑佳：对于陆丰的问题，群众在政策允许范围内的诉求，一定想办法解决，有了这个前提再来实行铁腕，这个地方才会稳定。
更主要的是，领导干部要发挥主心骨作用，主动积极地化解群众矛盾。平时遇到问题了自己老是回避，但下面的人解决得不好还是要回到领导自己身上，到头来成本更高，民间怨气也大，还不如一开始就自己主动去化解。我认为，领导带案下访、现场办公，是稳定一方最有效的手段。（记者 戎飞腾 洪继宇 胡念飞 实习生 邱佳玲 杨璐）
 |
