李建华：党员干部要以百姓之心为心 

做好民族宗教工作，要寓管理于服务之中，念好致富经是信教群众致富奔小康的必由之路

闽宁镇的人口主要来自西海固地区各县，还有为数不少的自发移民、流动人口。闽宁镇又是回族聚居地区，回族人口占总人口的83%，伊斯兰教不同教派、门宦的信教群众生活在一起。这样的地区社会情况一般都比较复杂，各种矛盾和问题也会多一些。2004年以前，闽宁镇曾因群众上访多，两年之内“撂倒”了两任镇党委书记、三任镇长。现在的情况发生了很大变化，在与干部群众交流中，我感觉这里民族团结、宗教和顺、社会稳定，村风民风淳朴，干部作风扎实，社会风气健康向上，大家都把主要心思用在了谋发展、奔小康上。

在与闽宁镇清真大寺的阿訇刘德馨交流时，他说，这些年市、县、镇的领导经常到清真寺来，和我们谈心、交心，把党委、政府的一些政策要求随时和我们沟通，我们也结合讲经向信教群众宣传，我们能为党和政府尽些心、出些力，感到很自豪。前段时间，自治区组织我们阿訇到区内外一些地方学习考察，我们看到各地欣欣向荣的景象，再看看我们闽宁镇，还有那么多贫困群众，总觉得我们这些宗教界人士也要为闽宁镇的发展做点事，有时也有经商、办企业的念头。最近，自治区出台了《宗教事务若干规定》，我们这些宗教人士首先学习理解和遵守，并利用礼拜、讲经等机会，向信教群众宣传，做好解疑释惑工作。有些事不说大家不知道，说了大家都能明白，把道理讲清楚了大家都能理解，也能自觉遵守。

由于历史的原因，闽宁镇的一些土地权属不清晰，乱占乱建现象比较突出，再加上流动人口比较多，给镇上的社会管理和公共服务带来不少问题。前些年，闽宁镇对这些问题多次进行清理、规范，但由于这些问题都是年深日久积累下来的老大难问题，各方利益关系纠缠不清，几次解决虽有效果，但都没有从根子上解决问题。今年，闽宁镇在全镇开展了环境大整治活动，并同步开展了“三清一规范”（清人口、清土地、清宅基地，规范管理）活动，一些多年遗留的问题得到了很好的解决。群众说，这些问题今年之所以能解决，关键是镇村干部能替我们着想，主动地为我们服务，把政策规定能一条一条、耐心细致地讲明白。这样一来，群众既能积极主动地配合工作，也对镇村干部很信任。在今年的环境大整治中，全镇不到半个月时间拆了10万多平方米的违章住宅，涉及239户，但没有一户上访、闹事。

民族团结、宗教和顺、社会和谐稳定是各族群众的福祉，是一个地方发展的重要前提和保障。前一段时间，我约谈了宗教界代表人士，与一些信教群众进行了谈话，这次在闽宁镇蹲点调研，再一次使我体会到，在宁夏这样的民族地区，做好维护稳定的各项工作，有三点尤为重要：一是要寓管理于服务之中，帮助解决信教群众在生产生活中的困难，让他们感受到党和政府的温暖；二是要发挥宗教界人士在信教群众中有威信、说话有人愿意听的优势和作用，更好地管理宗教事务，促进宗教和顺，发挥他们在做好群众工作、加强社会管理中的积极因素；三是要教育引导信教群众既要念好古兰经，也要念好致富经，把主要心思放在发展生产上，放在勤劳致富上。