新观察：行政审批“明放暗不放”需警惕

6月19日，国务院召开常务会议，决定再取消和下放32项行政审批事项。此前的4月24日、5月6日，国务院先后两次召开常务会议，分别取消和下放了71项、62项行政审批事项。至此，国务院已取消和下放了165项行政审批事项。8月21日，国务院常务会议决定取消一批评比达标表彰项目。可见，新一届政府在“简政放权”方面可谓疾步快跑。 

触动利益往往比触及灵魂还难。“简政放权”，要把错装在政府身上的手换成市场的手，会很痛，甚至有割腕的感觉。无疑，“简政放权”面临着一系列新的巨大的挑战。

“简政放权”会不会明放暗不放或避重就轻？政府购买公共服务该如何规范？怎样厘清政府部门与社会组织的关系，防止权力寻租？本报从今天起推出关注“简政放权”新挑战系列报道，敬请留意。

——编  者  

去年10月，国务院批准广东省“十二五”期间在行政审批制度改革方面继续先行先试。过去的一年中，广东省政府行政审批制度改革事项第一批、第二批目录正式公布，对383项行政审批事项进行取消、转移、下放或委托管理。

当前我国经济及社会管理面临诸多矛盾和挑战，迫切需要向市场放权，为企业松绑。然而行政审批制度改革是政府“自我革命”，这需要各级政府及职能部门拿出“壮士断腕”的勇气和点石为金的智慧来“简政放权”，以实现“小政府、大社会”的整体构想。