在企业,见习生制度很常见,但机关事业单位留出岗位让大学生实习,却很“新鲜”。继去年陕西省“公选”50名大学生到省政府“实习”后,今年,该省铜川市又将通过暑期公开“遴选”,邀请50名大学生到市政府“关键岗位”见习,期满合格的今后参加该市事业单位招考同等条件下将优先录用。笔者认为,这种“岗位见习+招考倾斜”的新做法,值得借鉴推广,并可在制度化道路上进一步探索。
目前,各级公务员和事业单位招考,一般情况下,报考人对用人单位及工作岗位的了解,多是通过“简章”、“职位表”或其他途径的“间接描述”来获取信息,对一些从未从事过机关或公职工作的人来说,报考的岗位到底是什么样、工作环境与内容是什么,实际上并不是很清楚。有时,一些人只是想当然地奔“铁饭碗”而去,有的大学生则是抱着“试试看”的择业心态,可过关”到岗后,一旦发现与自己的“美好”期待不符,消极情绪就开始滋生,“思迁”之心渐起,难以全身心投入工作,由此而引起的公职人员频繁“跳槽”或突然“辞职”现象,还容易引起队伍结构不稳,影响工作。
有效的招考,关键是达到“人岗相适”——把优秀的人选出来,放在合适的岗位上。这一方面要求招考过程中要增加岗位的信息公开,另一方面还要求用人单位平时就应创造条件,让更多普通人能够有机会了解公职岗位的工作,增进群众对政府机关工作的全面理解。这方面,公职岗位“见习”如果能拥有相对完善的制度安排,就可以作为录用后的试用期制度的一种恰当补充,发挥有益的作用。
笔者认为,与试用期制度不同,“见习”相对灵活、手续简洁,即可以帮助实习人员了解机关文化、接触工作实务、感受人岗匹配程度,还可以让工作单位了解实习者性格特长和能力表现,这实际上创造了一种“成本”经济的“双向选择”机会,符合现代人的求职心理。正如去年曾在陕西省政府实习的某大学生说的那样,正是有了到机关见习的经历,他才对机关实际工作有了真实印象,对公务员的职业状态有了直观感受,他不仅发自内心地对政府工作、机关干部多了一层理解,也坚定了自己踏踏实实“从基层做起”的想法。
目前,政府机关等的“见习”制度尚为空白,陕西省等地方面向大学生选拔见习生的“先行之举”是一种有益探索。应该说,创新、构建和完善机关公职岗位的“见习”制度,有利于增加政府工作透明度、引导社会正确认知“公务员”职业、帮助见习生审视职业规划与自身素质等。此外,将岗前“见习”经历与表现作为公职“招考”的重要参考,还能树立重品德、靠实干、看能力的选人用人导向,提升录取工作科学性,减少录用失误。
期待陕西的政府机关见习生探索能够迈出更大步伐,也期望这样的探索,能够为机关建设、人事制度改革等课题提供思路启示,释放出更多推动制度与机制创新的“正能量”。
|