“在我国旅游业进入‘黄金发展期’的大背景下，宁夏旅游业发展正处于难得的机遇期和快速发展的上升期。宁夏发展旅游业具有许多明显的优势：各级党委政府高度重视、旅游资源富集独特、区位优势逐渐凸显、各种政策优势叠加、旅游产业发展格局基本形成。”4月26日，国家旅游局局长邵琪伟在全区旅游产业发展大会上坦言宁夏发展旅游业的优势，并就我区旅游业发展提出建议。
宁夏旅游要作好“综合性产业”文章
针对宁夏实际，邵琪伟建议宁夏将旅游业作为一个综合性产业加以布局和培育，与农业、工业、交通、文化、信息等产业融合发展。
“比如在第一产业方面，可大力发展乡村旅游，积极扶持革命老区和集中连片贫困地区旅游开发。在与第二产业融合方面，可以发展旅游装备制造业、旅游用品和旅游小商品；通过展现宁夏防风固沙、煤矿废弃物利用等一流科学技术，开发一批工业旅游产品。与第三产业融合，配套做好直接为游客服务的旅游基础设施建设，规划建设一批连通重点旅游区的连接线；建设一批旅游集散中心和游客咨询中心、旅游指示标识系统、旅游厕所等；打造一批文化旅游线路、景区、演艺精品；推出一批必购商品、必观景区、必看节目、必吃餐饮。”邵琪伟表示，宁夏还可以发展“一机在手，走遍宁夏”， “一卡在手，通遍宁夏”的智慧旅游，并培育一家到两家在国内外有一定竞争力的旅游企业集团。
一个好的旅游规划很重要
“一个好的旅游规划，特别是一个有前瞻性而又能落地的规划，对一个地区的发展影响很大。”邵琪伟说，宁夏在制定各种城乡发展规划时，要充分考虑旅游功能的配套，注重引进国内外先进的开发保护理念，高起点、高水平、高标准做好旅游总体规划。规划布局上既注重大气又注重精致，既注重传统又注重现代，要充分体现地域、民族和文化特色。
在旅游产品规划方面，邵琪伟建议既要把现有景区打造成精品，又要发展一批满足大众化需求的旅游产品；既要有文化观光型产品，也要开发一批休闲度假产品；既要开发夏季旅游产品，也要开发冬季旅游产品，最终形成较完善的旅游产品体系。 “沙坡头、水洞沟等景区，自然资源世界一流，但是相应的接待设施等都需要提升。”邵琪伟建议宁夏修订一批提升性规划，同时对市场营销、旅游形象、人才建设等也编制专项规划。
要重点做好穆斯林旅游
统计数据显示，全球信奉伊斯兰教的穆斯林人口超过16亿，已经形成超过6000亿美元的穆斯林旅游市场。
“宁夏回族人口约占36%，与相当多的穆斯林国家和地区有广泛的联系，而且有着相同的宗教信仰、相近的生活习俗，具备了发展穆斯林旅游的良好基础，有条件打造成我国穆斯林旅游的‘窗口’。”邵琪伟建议，在实施向西开放战略中，宁夏应注重发挥宁夏穆斯林旅游的先行先导作用，以中阿博览会和世界穆斯林旅行商大会为契机，加快推进与相关省份的合作，积极推动国内穆斯林旅游产品开发和区域客源互通。“我们期望有条件的阿拉伯国家及穆斯林国家的跨国旅游企业在宁夏设立旅游商务服务机构，大力推动旅游接待清真认证的国际互认合作。
在穆斯林市场开发上，国家旅游局将支持宁夏推出1条到2条在国内外有较高知名度和较强吸引力的穆斯林旅游线路，支持宁夏组织编制包括餐饮、饭店、基础设施、服务设施在内的清真认证标准体系。
打造特色鲜明的国际旅游目的地
邵琪伟认为，打造特色鲜明的国际旅游目的地，软环境建设至关重要。抓软环境建设，要重点抓法制环境、社会环境、市场环境、人才环境。
“宁夏旅游业发展势头强劲，发展前景广阔。国家旅游局将一如既往地支持宁夏旅游业发展，将在建立局区紧密合作工作机制、探索宁夏旅游体制机制创新、支持宁夏旅游目的地建设、支持六盘山旅游扶贫试验区建设、支持旅游投资项目建设、支持穆斯林旅游市场推广、支持旅游人才队伍建设等方面加大力度。我们相信，在党中央、国务院和宁夏自治区党委、政府的坚强领导下，宁夏一定能建设成为特色鲜明的国际旅游目的地。”邵琪伟满怀信心地说。
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