省委书记、省人大常委会主任罗保铭在海南建省办经济特区25周年座谈会上发表演讲。 记者 王凯 摄
今天，是海南人民永远记住的日子。海南建省办经济特区走过了25年极不平凡的历程，正展现出开放发展的勃勃生机和美好前景。我们所有亲历者、参与者无不感到欣慰与自豪。省委、省政府和中国社会科学院、国务院发展研究中心联合举办座谈会，就是想以这一简约、务实的方式纪念这段历史，同时听取各位领导、专家对海南未来开放改革的真知高见，为推动海南今后争创中国特色社会主义实践范例而凝聚发展能量。借此机会，我代表省委、省政府，向为海南建省办经济特区作出重要贡献的各位老领导、所有“闯海人”、各行各业的建设者和驻琼军警部队官兵，致以崇高的敬意！向莅临座谈会的各位领导、专家，向对海南工作给予宝贵支持与帮助的中央各部委和研究机构，一并表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！
25年前，党中央、国务院从我国建设现代化全局的高度，作出了海南建省办经济特区的重大部署，从此海南这个边陲海岛走上了我国改革开放的最前沿。4年前，海南建设国际旅游岛成为国家战略，又一次迎来了开放发展的重大机遇。去年，中央批准三沙设市，赋予了我们维护国家主权的重大责任，也为我们开发保护南海资源、建设海洋强省带来了难得的历史机遇。弹指25年间，特区人有过面对机遇的激情豪迈，有过面对挫折的沉寂与困惑，有过面对胜利的由衷喜悦和对美好未来的崭新期待。这一切的跌宕起伏，都贯穿着拓荒创业、敢为人先的特区精神，对以往25年历程的理性思考，将成为我们在新的历史起点上推进祖国宝岛开放改革的珍贵财富。所以，抚今追昔，我们不会忘记：
25年来，海南改革开放的每一步都凝聚着党中央、国务院的亲切关怀和巨大支持。邓小平同志以一个历史伟人的远见卓识，亲自设计了海南建省办经济特区，作出了“海南岛好好发展起来，是很了不起的”历史预见。江泽民同志强调，中央对海南经济特区的方针政策不变，海南要增创新优势、更上一层楼，并亲自推动博鳌亚洲论坛永久落户海南。胡锦涛同志明确指示我们，要进一步构建有利于科学发展的体制机制，更好地发挥改革开放的排头兵作用，并为海南带来了举世瞩目的最美国事和金砖国家峰会。习近平总书记前不久视察海南时说，现在海南发展势头很好，看到琼州大地发生的新变化甚感欣慰，海南开发建设起步晚、起点低，取得这样的成绩殊为不易。他反复叮嘱我们，要埋头苦干，奋起直追，使海南成为实践中国特色社会主义的生动范例，谱写美丽中国的海南篇章，对我们办好经济特区作出了新的战略定位，赋予了更高的责任使命，也为海南发展带来了新的重大机遇。党中央、国务院的关怀厚爱，中央领导的一系列重要指示，都是推动下一步海南开放改革最强劲的动力。
25年来，历届省委、省政府带领全省人民不断探索、实践适合海南省情的特色发展道路。从“放胆发展生产力”、“加速发展社会主义市场经济”到“一省两地”、生态立省，从“大企业进入、大项目带动”到建设国际旅游岛，这些重要的发展思路立足省情，既一脉相承，又与时俱进。去年4月，省第六次党代会贯彻中央精神，集中全省智慧，在历届省委、省政府探索实践的基础上，作出了以科学发展为主题，以转变发展方式、实现绿色崛起为主线，以建设国际旅游岛为总抓手的发展思路和工作部署。现在回过头来看，完全符合十八大精神和海南省情，得到了习总书记充分肯定和全省干部群众的高度共识。只要全省上下一年接一年、一任接一任地发奋干下去，海南就一定能以科学发展、绿色崛起的生动实践彰显中国特色社会主义的优越性。
25年的创业，使海南经济社会以前所未有的速度发展。全省生产总值和人均生产总值按可比价计算分别增长14.4倍和9.8倍，地方公共财政收入增长137倍，城乡居民收入分别增长20.2倍和13.8倍。以旅游为龙头的现代服务业成为主导产业，热带现代农业在全国独具特色，新型工业、新兴产业蓄势而发。环岛高速公路、环岛高铁、海口和三亚国际机场、三亚邮轮母港、航天发射中心、昌江核电、红岭水利枢纽等一大批重大基础设施项目陆续建成和开工建设。世人瞩目、历经坎坷的洋浦开发区正迎来大发展的有利时机，一派热火朝天的建设景象。教育、文化、医疗、卫生、科技、体育等社会事业取得长足进展，人民生活水平有了质的飞跃。全省森林覆盖率提高到61.5%，生态环境继续保持全国一流。海南的干部群众在特区建设的实践中，开阔了眼界，磨砺了作风，提升了素质，越来越展现出开放包容、自信图强的精神风貌。随着发展，海南已经成为13亿国人休闲度假的重要目的地，成为国家重要的冬季瓜菜、热带水果、天然橡胶、南繁育制种和水产养殖基地，成为国家公共外交和国际经济文化交流合作的重要开放平台，成为南海资源开发和主权维护的前沿基地，越来越彰显出海南在全国改革开放大局中的独特地位和作用。25年的辉煌成就，向世间充分展示了中国特色社会主义在海南的光明前景！我们坚信，改革开放是决定海南命运的关键一招，也将是海南科学发展、绿色崛起的最大红利！
当然，我们也很清醒，海南经济总量仍然偏小，产业基础薄弱，教育、文化、卫生等社会事业发展滞后，城乡居民收入水平还低于全国平均水平，欠发达的省情还没有根本改变。实现国际旅游岛和全面建成小康社会的目标，仍然需要我们继续长期不懈地艰苦实干、开放改革。
去年，党的十八大作出了全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义新胜利的总部署。最近习总书记刚刚视察海南，赋予了我们争创中国特色社会主义实践范例、谱写美丽中国的海南篇章的新使命。贯彻落实好党的十八大和习总书记重要指示精神，最关键的还是要弘扬特区精神，强化使命意识，更加自觉地扛起开放改革、先行先试的海南担当，勇于突破思想观念的束缚和利益固化的藩篱，做到思想更解放、海南更开放，放大比较优势，创造海南特色，争创实践范例。这里，我谈几点想法，同在座的各位领导、专家、同志们一起探讨、交流。
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