据中国之声《央广新闻》报道,上班时间逛淘宝、玩游戏,湖北来凤县严厉整治“公务员开小差”行为。近日,来凤县纪委公开曝光了一组暗访视频,督促公职人员改进作风。
为什么“庸懒散慢”会成为公务员队伍的长期诟病?为什么千军万马都对公务员“情有独钟”?其实二者出于同一种原因,就是公务员工作既不太累,又有保障,最起码能够确保你长期捧着饭碗。然而,就是这样一种稳定的工作机制让一些不思进取的公职人员庸庸碌碌、得过且过,反正“干好干坏一个样”,倒不如“当一天和尚撞一天钟”,于是“吊儿郎当”混日子。就是这种思想精神上的懈怠,影响到公职人员的行为,进而影响到整个党政机关的工作作风。
新一届领导集体成功交接后,“改革”也成为领导人口中的高频词汇,笔者认为,在党政机关队伍散漫诟病难除的情况下,公务员的体制也该到改一改的时候了。如果是在企业里,有谁敢在上班时间如此“忘我”地在网上聊天?之所以没人有这个胆,一方面是企业工作节奏快,老板交代的事情多,工作人员们根本没有闲暇的时间;另一方面,工作人员在思想上就有一种紧迫感和警觉性,因为他们知道,一旦被老板发现自己上班时间“吊儿郎当”,就会马上被辞退。这就是“编制”与“聘任制”“合同制”的区别,而这种担心“被开”的紧迫感,也是一种对职员工作状态的激励。因此不得不说,公务员体制内的工作状态和激励机制,有时候真的不如聘任制。
对于公务员上班“庸懒散慢”的问题,很多网友都建议加大对其的惩处力度,然而笔者认为在严厉的惩处,也是治标不治本,要想从根本上治疗“吊儿郎当”的状态,就要“釜底抽薪”,改变体制内这种过于稳定的工作状态,推广实行公务员聘任制。目前,已经有很多地区相继推广公务员聘任制,它打破了公务员“永业制”,公务员不再是终身制。非聘任制公务员身份稳定,一般是终身制,非因法定事由和非经法定程序不被辞退或开除。而聘任合同期限为一到五年,聘任制公务员的公务员身份也将随聘任合同的终止而结束。
公务员聘任制的实施使部分公务员“官帽”将被摘掉,“铁饭碗”变成“瓷饭碗”,这就让公职人员有了一种危机意识,有了紧迫感,从而产生了积极工作的动力。只有从思想上根除“精神懈怠症”,其“吊儿郎当”的表现也就随之消失,从而起到了“刮骨疗伤”的效果。
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