回乡偶书（一）

宁海：“马上办”巧治“机关病”

记者  张意轩

春节期间，随先生到浙江宁海过年，与几个新闻同行聊天。

“宁海有个‘百姓事马上办’，还真顶事儿。”

“跟2011年媒体热议的山东济宁‘马上就办办公室’一样吗？县里搞这个不会是作秀吧。”

“不是作秀，不信你去看看。跟山东的主旨类似，但形式别具一格。”

出于好奇，决定一探究竟——

点开“宁海新闻网”的“百姓事马上办”，百姓反映的问题一览无余，内容有投诉政府不作为、乱作为的，有举报老板欠薪、黑作坊的，也有治堵、教改等建议……每一位百姓的诉求都有“责任部门”对应处理，“状态”显示“处理”或“正在处理”，最末一列还显示当事人的评价。“百姓事马上办”网页显示，日期从2011年5月至今，从未间断过。

点进县住建局的专题页看到，一名网友1月15日举报有人在河边倾倒建筑垃圾、丢弃死猪，致使河水泛黄，希望有关部门管一管。1月18日，县住建局回复到，“经与投诉人取得联系，明确地点后前往，现该处死猪已被清理”。该网友于24日做了“满意”的评价。同是县住建局，在处理1月23日网友“天景园”投诉物业服务不当时，尽管“物业服务中心已与业主沟通解决”，但是仍然收获“不满意”的评价。

“像宁海这样敢于网上亮‘家丑’的，还是不多的。凡是能上网的地方，都能看到宁海人的烦恼、矛盾与思考。”同行表示。

是什么力量让“踢皮球”现象减少，是什么机制保证职能部门全面参与，若问题没有“马上办”会对部门产生什么影响？带着疑问，记者找到了春节值班的县委宣传部部长王建云。

据介绍，“百姓事马上办”是县纪委效能办与宁海新闻中心联合主办的，力求“事事有回音，件件有落实”。2011年6月，新平台开始运行，所有来信、来电、来访、发帖的百姓诉求都呈现在该平台上。每个职能部门有一个分管领导和一名工作人员与其对接，对百姓诉求限5日内回复和办结，办结后会有手机提醒将结果呈送给诉求人和受理部门。若问题碰到拖办，就会接到纪委的“催办单”，当地媒体就会跟进报道监督，百姓的评价也将计入部门考核。考核不达标，将扣减部门全员绩效工资，还影响部门年度排名。

“谁工作不力，影响部门其他人的收入，个人压力很大；年度排名落后，部门领导压力就大。”县宣传部相关负责人道出了职能部门重视该平台的原因。

宁海新闻中心副总编辑侯德勇说：“如果不解决问题，不仅这条帖子会一直挂在网上，紧接着就有新闻报道要登出来，对职能部门来说，社会压力不小。”

对宁海群众来说，“百姓事马上办”成了“有求必应”的代名词。截至今年1月底，“百姓事马上办”共受理群众各类咨询和投诉12327件，帮助解决群众实际问题6000多个，群众满意度高达95%，同时全县信访发生率则出现明显下降。

王建云表示，许多官员将舆论监督视为“找麻烦”，其实舆论监督是政府治理的重要工具。对宁海县来说，“百姓事马上办”将来不仅是舆论引导的工具而且还是各职能部门的行政主战场之一。

2月16日，节后上班第一天。记者在2月7日一条讨薪求助帖后看到该县深甽镇的回复：“所反映问题已解决。”