省长 王宪魁
一、过去五年工作回顾
各位代表：
我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员提出意见。
一、过去五年工作回顾
本届省人民政府任期的五年，在党中央、国务院和省委的正确领导下，紧紧依靠全省人民，深入贯彻落实科学发展观，突出科学发展主题和转变经济发展方式主线，大力推进“八大经济区”和“十大工程”建设，采取一系列重大举措，积极应对国际金融危机带来的严重影响，胜利完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，开创了科学发展的崭新局面，龙江大地发生了历史性变化。
这五年，全省经济综合实力显著增强。全社会固定资产投资三年翻一番，公共财政收入四年翻一番，地区生产总值突破万亿元大关，五年接近翻一番。粮食生产实现“九连增”，总产量、新增量、商品量、调出量均居全国首位。城乡面貌发生深刻变化。公路建设三年决战决胜，建成农村公路6.3万公里，高速公路总里程达到4300公里，居全国前列；铁路新建及扩能改造达689.1公里，哈尔滨至大连高铁竣工通车；机场由5个增加到10个，覆盖全省的综合立体交通网络基本形成。城乡一体化发展迈出坚实步伐，城镇化率达到56.9%。基础设施对经济社会发展的承载能力明显增强。改革开放取得重大进展。本届政府机构改革任务全面完成，国有企业股份制改造基本完成，现代市场体系不断健全；大力实施全方位开放战略，进出口总额突破300亿美元，居中部地区首位。社会事业全面进步。城乡免费义务教育全面实现，公共文化服务体系不断完善，公共卫生和基本医疗服务体系日益健全。成功举办第24届世界大学生冬季运动会。以城乡社区建设为重点的社会管理得到加强，社会保持和谐稳定。人民生活水平明显提高。全省财政用于民生支出6249.5亿元，年均增长23%。保障性安居工程开工建设270万套，连续5年全国第一；改造农村泥草房116.3万户，全省近800万城乡居民改善了居住条件。城镇居民人均可支配收入比2007年增长73.4%，农民人均纯收入比2007年翻一番，由居全国第12位上升为第10位。过去五年，是不同寻常的五年，是我省经济社会发展最好最快的时期，是城乡面貌变化最大的时期，是民生投入最多的时期，是人民群众得到实惠最多的时期，是全省上下积极性高、凝聚力强，攻坚克难、奋发进取的时期。特别是面对国际金融危机的严重冲击和影响，本届政府科学研判、果断决策、稳妥应对，实现了良好开局，为又好又快发展打下了坚实基础。
各位代表！2012年，面对国际市场需求萎缩、国内经济下行压力加大的严峻形势，我们牢牢把握“稳中求进”的总基调，始终坚持把稳增长放在更加突出的位置，以“进”为重点，总体经济运行与全国基本一致，呈现稳中有升、质量和效益向好、民生显著改善的良好态势。预计全省地区生产总值增长10%以上，公共财政收入增长16.6%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长15.9%，城镇居民人均可支配收入增长13.1%，农民人均纯收入增长13.3%，单位GDP综合能耗下降3.5%。一些主要经济指标好于全国平均水平。特别是影响经济发展的金融贷款、铁路运输、电价等生产要素瓶颈问题，得到有效缓解。
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