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五是大力发展医疗卫生事业。加强基层医疗卫生机构基础能力建设，改善医疗条件，提高服务水平，着力解决群众看病难、看病贵问题。（17）完善新型农村合作医疗制度，人均筹资达到340元，其中各级政府补助不低于280元。开展20种疾病医疗保障工作，政策范围内报销比例提高到75%。（18）建设标准化乡镇卫生院60所、标准化村卫生室500个，为300所中心乡镇卫生院、83所市县中医院配备急救车辆，培训各类基层卫生人员2.8万人次。（19）深入实施人口和计划生育“惠家工程”，乡村免费孕前优生健康检查实现全覆盖，确保当年计划生育奖励费全部兑现、偿还陈欠费用60%以上。（20）关心残疾人生活，建设现代化的省残疾人康复中心，开展好全社会助残活动，让残疾人享受到党和政府的温暖。
六是加快发展文体事业。加强文化民生建设，推进文体事业繁荣发展。（21）开展好公益性文体活动，推进公共数字文化工程建设，提高1万个网点的服务效能，建设和完善社区文化中心500个，新建全民健身场地设施2000个以上。（22）启动高山发射台站基础设施改造工程，推动五大连池等5个旅游名镇广播电视覆盖工程建设，让400个边远地区村屯的群众看上清晰的电视节目，解决边远地区看电视难问题。（23）推进省博物馆新馆等重点文化设施建设，搞好市县艺术馆（文化馆）、图书馆、博物馆达标建设，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系。
七是深入推进扶贫开发。要坚持开发式扶贫，推进贫困地区全面发展、均衡发展。（24）把大兴安岭南麓特困片区的11个县、500个村作为重点，实施片区开发和整村推进，实现10万农村贫困人口脱贫，人均纯收入达到3500元以上。（25）落实党的民族政策，加大少数民族和民族地区扶贫开发力度，力争少数民族村人均纯收入增长10.5%。
八是加强和创新社会管理。社会管理事关社会和谐稳定，事关人民安居乐业。要不断提高社会管理科学化水平。（26）在城市建设服务设施面积1000平方米以上的示范社区100个，在农村建设500平方米以上示范社区100个，全省城市社区达标率达到72%，农村社区建设启动率达到75%，让社区群众生活更方便。（27）进一步加强食品药品安全监管，严厉打击违法犯罪行为，对食品药品生产和销售逐步实现“来源可溯、流向可追、质量可控、责任可查”，让人民群众吃得放心、用药安全。（28）加强社会治安综合治理，健全人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系，完善社会治安监控手段，推进公安联网平台和社会资源整合共享平台建设，省到市地的完成率达到100%，市地到县区的完成率达到30%，全省完成报警监控设施建设的行政村达40%以上。（29）大力实施安全生产发展战略。生命财产安全不能并列，必须坚持人的生命安全第一，落实安全生产责任，坚决关停不符合国家标准的各类小煤矿。加大高科技监控投入，强化管理手段，对煤矿、道路交通等重点领域，实行全过程、全方位监控，有效防范和遏制各类安全事故。（30）加强信访工作，坚持领导接访制度，开展远程视频接访工作，提高办理效率，方便来访群众，及时处理和化解各类社会矛盾，切实维护群众合法权益。
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