五是大力发展医疗卫生事业。加强基层医疗卫生机构基础能力建设,改善医疗条件,提高服务水平,着力解决群众看病难、看病贵问题。(17)完善新型农村合作医疗制度,人均筹资达到340元,其中各级政府补助不低于280元。开展20种疾病医疗保障工作,政策范围内报销比例提高到75%。(18)建设标准化乡镇卫生院60所、标准化村卫生室500个,为300所中心乡镇卫生院、83所市县中医院配备急救车辆,培训各类基层卫生人员2.8万人次。(19)深入实施人口和计划生育“惠家工程”,乡村免费孕前优生健康检查实现全覆盖,确保当年计划生育奖励费全部兑现、偿还陈欠费用60%以上。(20)关心残疾人生活,建设现代化的省残疾人康复中心,开展好全社会助残活动,让残疾人享受到党和政府的温暖。
六是加快发展文体事业。加强文化民生建设,推进文体事业繁荣发展。(21)开展好公益性文体活动,推进公共数字文化工程建设,提高1万个网点的服务效能,建设和完善社区文化中心500个,新建全民健身场地设施2000个以上。(22)启动高山发射台站基础设施改造工程,推动五大连池等5个旅游名镇广播电视覆盖工程建设,让400个边远地区村屯的群众看上清晰的电视节目,解决边远地区看电视难问题。(23)推进省博物馆新馆等重点文化设施建设,搞好市县艺术馆(文化馆)、图书馆、博物馆达标建设,加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系。
七是深入推进扶贫开发。要坚持开发式扶贫,推进贫困地区全面发展、均衡发展。(24)把大兴安岭南麓特困片区的11个县、500个村作为重点,实施片区开发和整村推进,实现10万农村贫困人口脱贫,人均纯收入达到3500元以上。(25)落实党的民族政策,加大少数民族和民族地区扶贫开发力度,力争少数民族村人均纯收入增长10.5%。
八是加强和创新社会管理。社会管理事关社会和谐稳定,事关人民安居乐业。要不断提高社会管理科学化水平。(26)在城市建设服务设施面积1000平方米以上的示范社区100个,在农村建设500平方米以上示范社区100个,全省城市社区达标率达到72%,农村社区建设启动率达到75%,让社区群众生活更方便。(27)进一步加强食品药品安全监管,严厉打击违法犯罪行为,对食品药品生产和销售逐步实现“来源可溯、流向可追、质量可控、责任可查”,让人民群众吃得放心、用药安全。(28)加强社会治安综合治理,健全人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系,完善社会治安监控手段,推进公安联网平台和社会资源整合共享平台建设,省到市地的完成率达到100%,市地到县区的完成率达到30%,全省完成报警监控设施建设的行政村达40%以上。(29)大力实施安全生产发展战略。生命财产安全不能并列,必须坚持人的生命安全第一,落实安全生产责任,坚决关停不符合国家标准的各类小煤矿。加大高科技监控投入,强化管理手段,对煤矿、道路交通等重点领域,实行全过程、全方位监控,有效防范和遏制各类安全事故。(30)加强信访工作,坚持领导接访制度,开展远程视频接访工作,提高办理效率,方便来访群众,及时处理和化解各类社会矛盾,切实维护群众合法权益。
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