(三)大力推进改革开放。吉林已到了没有改革创新就难以加快发展的攻坚阶段,不进则退。要按照中央精神,结合我省实际,解放思想,大胆探索,创造性地构建充满活力、富有效率、更加有利于科学发展的体制机制。围绕转变方式深化改革,统筹推进财税、土地、金融、资源性产品价格等改革,促进生产要素合理流动,使市场经济体制更加完善。围绕改善民生深化改革,搞好医药卫生体制、收入分配等改革,促进群众生产生活条件改善。围绕社会管理创新深化改革,着眼解决影响社会和谐稳定的根本性问题,推进相关试点工作,完善基本公共服务体系,建立健全现代社会组织体制和社会管理机制。围绕实施重大战略深化改革,鼓励先行先试,努力在城乡一体化、体制机制创新等方面取得突破性进展。围绕改进政府服务深化改革,处理好政府与市场的关系,更大程度、更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,切实转变政府职能,稳步推进事业单位分类改革,优化发展环境,增强集聚各类生产要素能力。全方位、高层次扩大对外开放。加快长吉图开发开放先导区建设,做好珲春窗口,做大延龙图前沿,做强长吉都市区,打通中朝、中俄、中蒙对外大通道,形成更强带动作用的发展态势,初步建成我国沿边开发开放的先行区和示范区。推进建设珲春国际合作示范区,努力成为东北亚地区重要的综合交通运输枢纽和商贸物流中心、图们江区域合作开发的桥头堡。强化长春兴隆综合保税区、中新吉林食品区以及各类开发区、特色园区的辐射功能,突出园区招商、产业招商、科技成果转化招商,引进更多的战略投资者。抓住中国吉林·东北亚投资贸易博览会更名升格为中国-东北亚博览会的重要机遇,积极构建推动东北亚各国政府间交流合作的对话平台,提升我省在全国对外开放格局中的战略地位。继续办好各类国际展会,促进对外交流合作,不断提高吉林开放度。
(四)提升文化整体实力。努力建设文化大省,使吉林成为国家重要的文化产业基地、优秀文化产品生产基地、文化艺术人才基地和东北亚区域重要的文化交流中心。启动一批特色文化产业园区、文化遗址公园、文化商业街区,实施100个超亿元重大项目,建设50个大型文化产业基地,尽快形成一批各具特色的文化产业集群,推动文化产业成为支柱性产业。巩固发展影视、出版、期刊、歌舞等优势,培育新生文化企业和新兴文化业态。扶持骨干文化企业加快壮大,推动长影集团、吉视传媒等跨行业跨地域兼并重组发展,支持有实力的文化企业上市,培育2-3家资产规模超百亿的文化企业。推进文化与科技融合,提高动漫、网络游戏科技含量,延伸产业链。推进文化与旅游融合,创新提升旅游产品,建设全国文化旅游融合发展示范区。加强文物保护、开发和利用,真正使文物资源成为文化产业发展的新亮点。继续深化文化体制改革。全面完成经营性文化单位转企改制,做大做强一批国有及国有控股大型文化企业。完善文化市场准入政策,吸引各类社会资本投入文化产业,鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展。搞好公益性文化单位内部改革。积极发展文化事业,投入运行省图书馆新馆、省京剧院大众剧场、省非物质文化遗产馆,启动建设省演艺中心、省美术馆。加大城乡基层公共文化建设力度,实现一个乡镇一个综合文化站、一个行政村一个文化大院、一个社区一个文化活动室目标。扶持少数民族文化事业发展。整合长白山文化资源,推动形成以长白山为标志的吉林特色文化。
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