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三、适应民诉法修改的新要求，进一步牢固树立正确的监督理念
各级检察机关要更加自觉坚持“六观”、“六个有机统一”、“四个必须”等正确发展理念和执法理念，特别是要更好把握民事诉讼规律和基本原则，进一步牢固树立正确的监督理念，为加强和改进民事检察工作提供思想保障。
要强化敢于监督的理念。党的十八大强调建立健全权力运行制约和监督体系，对加强法律监督、推进公正司法、提高司法公信力提出了新的更高要求。这次民诉法修改，进一步强化了检察监督职能，也增加了检察监督责任。加强监督，首先必须敢于监督。尤其是民行检察工作，近年来虽然有了长足发展，但仍然是检察工作相对薄弱的环节，社会各界和人民群众对加强民行检察监督的呼声很高。各级检察机关要牢固树立敢于监督的理念，忠实履行监督职责，加大监督力度，坚决依法纠正民事诉讼中裁判不公、审判人员违法、违法执行等问题，更好地维护和促进民事司法公正。
要强化依法监督的理念。坚持有法必依、执法必严、违法必究，是社会主义法制的基本要求。检察机关作为国家法律监督机关，必须进一步强化公正意识、程序意识、证据意识和效率意识，严格按照法定范围、对象、条件、方式和手段开展工作。在贯彻落实修改后民诉法过程中，法律规定了具体操作程序和标准的，要不折不扣地贯彻执行;法律规定较为原则的，要自觉严守检察权的边界，在法律框架内积极稳妥履行职责。需要强调的是，修改后民诉法的有些规定仍然比较原则，比如调解监督和民事执行活动监督的范围、程序、方式，检察建议的程序、效力等，需要在实践中继续稳步探索，但所有探索都必须符合立法的基本精神，遵守现有的法律规定，坚决防止和制止监督权的滥用。
要强化规范监督的理念。规范监督是履行好法律监督职责的根本保证，也是确保严格公正文明廉洁执法的治本之策。要十分重视民事检察环节的执法规范化建设，健全案件受理、立案、审查、抗诉等环节的制度规范，实行严格的流程管理、内部分工制约、质量管理和监督。要认真研究制定法律新规定的落实措施和办法，正确把握各类监督方式、手段的适用条件，依法规范开展监督工作，努力提高监督质量、效率和执法公信力。特别是，要坚持客观公正和依法调查原则，注意规范和正确运用调查核实权。调查核实的目的是了解与生效裁判、调解书和审判、执行活动有关的必要信息，以决定是否提出抗诉或者检察建议，不能超出需要了解情况的必要范围，不能替代当事人的举证责任，也不能理解为类似刑事诉讼中的侦查，决不允许任意行使调查核实权干扰法院正常审判和执行活动，更不允许利用调查核实权谋取不正当利益。
要强化善于监督的理念。加强民事检察监督，提高监督能力和水平，必须从民事诉讼和检察监督的特点规律出发，运用恰当的监督方式和方法，以取得良好的监督效果。民事检察监督的一个重要特点，就是在错误的判决、裁定、调解书作出并发生法律效力，或者诉讼活动中的违法情形发生之后，检察机关才行使法律监督权。要正确把握检察监督介入民事诉讼的时机、方式和程度，改进监督方法，防止法律监督工作出现异化和偏差。
要强化尊重当事人意思自治和平等的理念。民诉法明确规定，当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利;诉讼当事人诉讼地位平等，诉讼权利平等，适用法律平等。检察机关在受理案件、提出抗诉或检察建议、建议和解、监督执行时，要充分尊重当事人的意愿和诉权，不能代替当事人主张或放弃权利，不能成为一方当事人民事权利的代表或者代理人。尤其要尊重当事人申诉权利的行使，除损害国家利益、社会公共利益和以违法犯罪损害司法公正的情况外，一般应以当事人申诉作为审查案件、进行监督的前提。要坚持遵循民事诉讼的基本规律，尊重当事人在法律范围内的处分权，防止和避免因检察监督的不当介入，破坏当事人在诉讼结构中的平衡性，进而造成对当事人诉权的不当干预。
要强化司法效率的理念。效率与公正一样，都是现代司法制度的基本要求。检察机关要更加重视防止诉讼久拖不决和审判监督程序无休止反复。这次民诉法修改，规定检察院三个月审查期限，目的在于保证检察监督的及时性，也是对当事人申请的明确回应。修改后民诉法在严格限定司法机关办案期限的同时，进一步完善了简易程序、建立小额诉讼制度、立案阶段实行繁简分流、增加简单快捷的送达方式，对整个民事诉讼过程提高效率都提出了更高要求，这不仅有利于减轻当事人讼累，而且有利于及时化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定，具有十分重要的意义。各级检察机关要从更好实现公正与效率统一、更好保障当事人权利、更好维护社会和谐稳定出发，正确理解法律规定，严格遵守法定时限，在确保办案质量、保障司法公正的前提下，进一步改革办案模式，规范办案程序，强化流程管理，提高自身能力，提高办案效率。高检院和各省级院首先要带头作出表率。
要强化监督与支持并重的理念。在民事诉讼中，检察机关与审判机关目标一致，都是为了实现司法公正、维护国家法制的统一、尊严和权威。修改后民诉法既完善了审判和执行程序，又强化了检察机关法律监督，将检察监督触角延伸到民事诉讼的各个环节。各级检察机关既要认真履行法律监督职责，依法监督纠正生效的错误裁判和审判人员违法行为，又要认真做好正确裁判的服判息诉工作，重视防止和制止当事人滥用诉讼权利的行为，特别是恶意诉讼、在诉讼中弄虚作假和拖延诉讼的行为，切实维护社会和谐稳定，促进司法公信建设。要不断改进监督方式和方法，积极推动检察监督与审判机关内部纠错机制的紧密衔接和良性互动，共同维护司法公正和法制权威。
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