呼倫貝爾市海拉爾區勝利街道團委：打造"一體兩翼"團建格局

【關鍵詞】街道城市社區、呼倫貝爾、團組織建設、擴充工作力量、青年中心、區域化建設

內蒙古自治區呼倫貝爾市海拉爾爾區勝利街道團委轄區總面積4.8平方公裡,下設43個團支部，其中蘇木鄉鎮實體化大團委建設新建支部25個，現有18-35周歲青年8571名,團員450名,設有青年就業服務站、青年文體活動室、社區青年書屋,社區青年志願者服務隊等活動陣地。

勝利轄區地處風景優美的呼倫貝爾大草原腹地，位於呼倫貝爾市首府海拉爾區，具有多民族聚居、金融企業較多、機關事業單位較多、年分布行業集中但數量不多的特點，勝利街道團委班子立足轄區實際特點，對青年群體進行調研，對轄區青年團員的強烈訴求進行分析，了解到轄區青年的核心訴求為“想不起團組織，找不到團組織，不了解團組織”。經過和上級團組織及街道黨委班子溝通，決定開展勝利街道團委“一體兩翼”青年中心項目建設，重點解決“組織青年“的問題，並將工作思路進一步拓展，面向轄區國有金融企業及機關事業單位青年，非公企業團組織青年團員，有步驟有計劃續深化團組織建設和團員青年服務管理工作，積極探索工作新機制，以獨具特色的“一體兩翼”團建格局為抓手，以當前重點項目和中心工作為“體”，以實體化大團委建設為一“翼”，以轄區團建聯合會建設為另一“翼”，著力深化“一體兩翼”的團建格局，努力深入服務於團員青年成長需求的工作新領域。

一、凝聚力——以當前重點項目和中心工作為“體”，夯實團組織工作基礎。

1.抓思政，建設團員青年思想政治建設陣地。自團的十七大以來，勝利街道團委結合五四青年節，在機關、社區、各企事業單位團組織當中廣泛開展“立足基層、激揚青春”思想教育主題活動，通過學習參觀海拉爾反法西斯紀念園、戶外素質拓展訓練、“我的青春的在基層”征文比賽、“立足崗位做貢獻”演講比賽等方式，在廣大團員青年中開展愛國主義教育和形勢政策教育，深化共青團員思想政治教育成果。

另外，勝利街道團委利用多方資源，重點加強對團員青年和未成年人的教育和思想引導，重點實施“四個一工程”，即每月開展一次愛國主義教育活動、每季度開展一項志願者服務活動、每年開展一次以思想政治教育為主題的征文活動、每年開展一堂道德教育講座進社區活動，把社區青少年思想道德建設融入主題教育活動之中。

2.促服務，重點幫扶弱勢青少年。勝利街道團委結合轄區居民實際，積極發揮團組織和志願者隊伍優勢，全面掌握轄區弱勢青少年信息，並結合民政低保和綜合治理工作，為轄區近一百個弱勢青少年做好維權和爭取各類助學金資助的工作。勝利街道團委在兩節、六一、七一、九月等節日期間開展送溫暖主題活動，近年來慰問金達三千余元，同時在每年“六一”兒童節走訪慰問轄區貧困青少年，送去了物質幫助的同時，也送去溫暖和祝福，同時，勝利街道團委連續多年積極協助組織青少年矯正對象、幫教安置人員開展各類法制教育、心理咨詢等專項集中教育活動。

3.立足現狀，促進志願服務工作有序開展。按照上級團組織關於做好青年志願者工作的要求，勝利街道團委繼續著力健全和完善社區志願者工作運行體系，更好的繼承以往志願服務工作的良好經驗，依托在各個社區的志願服務站點，組織地區單位、企業、學校、社區等不同群體的志願者在各主要節日等重要時段，繼續做好志願服務工作，集助殘志願者、紅十字志願者、精神文明志願者和服務基層項目類志願者等多種志願服務團隊於街道，使志願服務站點成為志願者服務市民與社會的常態陣地，力爭上崗期間“一崗一特色，一崗一標杆”。

二、覆蓋力——以實體化大團委建設為一“翼”，全力拓展團組織的覆蓋面。

根據上級團組織關於實體化大團委建設工作的要求，勝利街道團委通過對轄區青年分布現狀的普查和走訪，與上級團組織領導和街道黨政領導班子多次溝通，提出“一居一品、一團一品”的打造思路，將街道團委直屬團組織的建設分為“出口”和“入口”兩步走，完成團建任務。

“入口”即青年的收入來源-工作單位，勝利街道團委從轄區各個非公企業和青年創業企業入手，在凱達商場、寶石潔汽車美容中心、利佳汽車維修廠等18家非公企業中建立了團支部，覆蓋團員103人。“出口”即青年因愛好和興趣而進行消費的部分，根據青年需要和聚集特點，街道團委在七個社區建立愛好特色團支部。

支部建立之后，為了將虛化的特別支部的工作落實，滿足團員青年的精神文化工作需要，勝利街道團委積極籌措資金和物資，建立了一個總藏書量超過千本的青年書屋和五個社區青年文體活動站，轄區青少年活動陣地總面積超過1200平方米，切實把實體化大團委建設作為重要一“翼”，全力增強了團組織的覆蓋力。

三、向心力——以轄區團建聯合會為另一“翼”，整合資源，打造轄區團建工作品牌。

勝利街道團委堅持深化團建聯合會的工作效果，以共駐共建為抓手，組織部分轄區單位定時召開座談會，對街區團建及建設管理中的重大事項進行協商，協調各方的行動﹔討論研究轄區團工作中帶有共性的問題，與人大代表面對面工作等，對街道社區黨建及其他工作提出意見和建議﹔增強凝聚力，開展健康有益的社區活動。

2012年及2013年，勝利街道團委在海拉爾三中體育場舉行了首屆及第二屆勝利轄區青年職工運動會，來自勝利街道7個社區的青年團員和21家轄區團建聯合會成員單位的運動員參與其中。轄區青年運動會集參與性與趣味性於一體、競賽特點與民俗特色相結合，搭建了轄區青年團員健身運動的平台。既促進了全民健身運動深入有效開展，滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要，也展示了街道廣大青年團員團結拼搏的精神風貌。

2014年3月，勝利街道團委為進一步加強轄區團建聯合會成員的交流互動，豐富轄區單位青年職工業余文化生活，主辦了“緣來是你”相親聯誼會活動，來自轄區團建聯合會各成員單位的百余名青年參加活動。進一步拓寬了轄區單位青年溝通渠道，幫助了轄區單位青年正確樹立良好的現代婚戀觀，滿足了青年溝通交流的需求，服務和諧社會建設。