依法行政——政論專題片《法治中國》解說詞（第三集）【4】

【字幕】2014年10月23日 北京 黨的十八屆四中全會第二次全體會議

【同期】習近平總書記

要全面推進政務公開，強化對行政權力的制約和監督，建立權責統一、權威高效的依法行政體制。

【解說詞】

政府的權力來自人民，政府行使權力，要受到人民群眾的監督。

【字幕】貴州黔西

【解說詞】

70歲的羅昌友是大關鎮上德高望重的老住戶，他對每家的狀況如數家珍。除了理發匠的身份外，老羅還是大關鎮的一名政務公開監督員。

【解說詞】

2016年，老羅發現，大關鎮公布的高齡老人補助名單上沒有93歲的李玉芬老人。他馬上把這個問題反饋給鎮政府。

【解說詞】

通過調查核實，老羅反映的情況屬實，村干部由於工作疏忽，統計漏報，致使李玉芬老人沒有領到2016年的補助金。鎮黨委會研究決定，及時將李玉芬老人納入補助對象，2100元補助金全額補齊，並給予相關責任人黨內警告處分。

【同期】貴州省黔西縣大關鎮政務公開監督員  羅昌友

你既然幫助政府做這種監督，你就要盡到監督的職責，你不要不作為、亂作為、慢作為。

【解說詞】

陽光是最好的防腐劑。政務公開，是近年來各級政府力推的法治政府建設的一項重要舉措。

【解說詞】

2016年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關於全面推進政務公開工作的意見》。《意見》強調，公開透明是法治政府的基本特征，要求各級政府堅持以公開為常態、不公開為例外，推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。

【同期】國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室主任  向東

通過推進全過程的公開，來有效地監督約束政府權力的運行，既能促進社會的公平正義，也有力地推動了廉潔政府、法治政府和服務型政府的建設。

【解說詞】

審計是國家治理的“免疫系統”，是行政權力監督體系的重要組成部分。黨的十八大以來，黨中央、國務院作出決策部署，不斷完善審計制度，充分發揮其在推動重大決策落地生效、監督約束行政權力、促進依法行政嚴格執法等方面的重要作用。

檢查重大項目落地、重點資金保障、簡政放權推進、重大政策落實、風險防范情況，是政策落實跟蹤審計的五大抓手。近年來，審計署對31個省區市、30多個中央單位進行了審計，定期向社會公告審計結果，一大批違法違規問題得以發現和查處，有力地規范了行政權力的依法運行。

【解說詞】

在全方位開展審計工作的同時，從2014年起，國務院連續四次部署開展全國大督查，針對重大項目建設拖期、財政資金沉澱、土地閑置、保障房空置、涉企亂收費以及挪用扶貧、醫保資金等政策落實中存在的突出問題，共問責和處理2500余名責任人。通過政府自我監督，推動各地區、各部門依法履職，不斷提升政府公信力和執行力。

【同期】國務院法制辦公室副主任  錢鋒

加快建設法治政府，就是要進一步規范行政權力的配置和運行，扎緊制度的籠子，保証有權必有責、有責要擔當，使我們的政府在履職盡責的時候不越位、不錯位、不缺位，真正做到在法治的軌道上開展工作。

【解說詞】

建立健全權力運行監督體系，是建設法治政府的重要保証。

加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督。如今，我國正在構建一套全方位、立體化的科學有效的權力運行制約和監督體系，把權力關進制度的籠子，讓一切權力循法而行。

嚴格依法行政、依法辦事，是一場治理的革命，也是理念的革命。當全面深化改革有了法治思維和法治方式，當解決問題用法、化解矛盾靠法成為自覺選擇，法治的引領和規范，必將不斷提高我們的執政能力和執政水平，人民群眾也將收獲更多實實在在的福祉。

【字幕】國家主席習近平發表2017年新年賀詞

【同期】習近平主席

老百姓異地辦理身份証不用來回奔波了，一些長期無戶口的人可以登記戶口了，很多群眾有了自己的家庭醫生，每條河流要有“河長”了……這一切，讓我們感到欣慰。

【解說詞】

政府，既是人民的公仆，也要成為守法的榜樣。在全面推進依法治國的今天，政府厲行法治的示范作用尤為關鍵。全面小康的腳步漸行漸近，人民群眾的期待殷切而熱烈。雄關漫道，砥礪前行。讓我們不忘初心，不懈奮斗，加快建設法治政府，努力建設社會主義法治國家！

《 人民日報 》（ 2017年08月21日 08 版）