同志們：
這次全區開放發展大會暨招商引資工作會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的十八屆五中全會和自治區黨委十屆六次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關於廣西開放發展的重要指示精神，動員全區上下牢牢把握國家“一帶一路”建設新機遇，加快落實“三大定位”新使命，解放思想，開拓創新，以更大決心、更強力度、更實舉措，實施更加積極主動的開放帶動戰略，構建面向國內國際開放合作新格局，為新常態下穩增長、調結構、促轉型，加快實現“兩個建成”目標注入強大動力活力。
這次會議與近年來我們先后召開的全區旅游發展大會、工業發展大會、非公有制經濟發展大會、城鎮化工作會議、教育發展大會、“美麗廣西”鄉村建設動員大會、扶貧開發暨農民工工作會議、“雙核驅動”戰略工作會議、服務業發展大會、生態經濟工作會議、脫貧攻堅大會等一系列專題會議，以及下半年即將召開的創新發展大會，都是自治區黨委、政府立足當前、著眼長遠進行謀篇布局、頂層設計的重要會議，目的是發揮優勢、補齊短板、突出重點、打造特色，培育新動力，拓展新空間，實現我區經濟社會持續健康發展。這對於貫徹落實五大發展理念，推動實施四大戰略、全力打贏三大攻堅戰、奮力實現“兩個建成”目標，都具有重大意義。
發展如棋局，隻有既謀子又謀勢，方能行穩致遠。去年3月，習近平總書記在參加全國人大會議廣西代表團審議時強調：發揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢，加快北部灣經濟區和珠江-西江經濟帶開放發展，構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。形成這個格局，廣西發展這盤棋就走活了。這是習總書記站在全國發展大局對廣西的深遠謀劃，是黨中央、國務院在新的歷史時期賦予廣西的新定位新使命，為我區“十三五”乃至更長時期開放發展起勢落子指明了方向。
今年以來，自治區黨委、政府一系列重大工作和活動部署，都是緊緊圍繞貫徹落實習總書記這一重要指示精神來推進的。元宵節期間，我們首次邀請越南邊境四省黨委書記來南寧舉行工作會晤和聯誼活動﹔4月底廣西代表團在越南黨和政府換屆后第一時間赴越進行友好訪問，與越南新一屆領導層達成許多合作共識，進一步強化了廣西在深化中越互信合作中的特殊作用。幾個月來，我們應邀出席首屆世界旅游發展大會高峰論壇，組織黨政代表團赴上海浙江學習考察、宣傳推介，成功舉辦外交部藍廳廣西全球推介會、第二屆中馬“兩國雙園”聯合推介會、第九屆泛北部灣經濟合作論壇暨中國-中南半島經濟走廊發展論壇、2016中國-東盟產能合作高層論壇、廣西北部灣經濟區“總結十年成就、推動升級發展”工作座談會等活動。前段時間，陳武主席還率團出訪了俄羅斯、希臘兩國。密集舉辦這些重大活動，進一步打開了我區對外開放工作局面，也為這次會議的召開營造了良好氛圍。
下面，我講幾點意見。
一、擴大開放是廣西實現跨越發展的關鍵之舉
實施開放政策是大多數世界強國迅速崛起的共同選擇，也是我國改革開放30多年來經濟社會發展取得巨大成就的一條根本經驗。黨的十一屆三中全會作出了改革開放的重大決策，由此打開了中國對外開放的大門，我國進入了以改革開放為主要標志的新的歷史時期。正是在改革開放方針指引下，我國僅用30多年時間，就走完了其他國家上百年甚至幾百年的發展歷程，一躍成為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國、第三大對外投資國和第一大外匯儲備國，創造了近現代世界經濟發展史上的奇跡。站在新的歷史起點上，以習近平同志為總書記的黨中央高瞻遠矚、運籌帷幄，將擴大新一輪對外開放作為治國理政的重大方略，統籌國內國際兩個大局，順應國際形勢和我國綜合國力的深刻變化，提出推進“一帶一路”建設的宏偉構想，把我國對外開放推向歷史新高度。
改革開放以來，黨中央、國務院高度重視和支持廣西開放發展，歷屆自治區黨委、政府堅持把擴大開放作為事關全局的大事來抓，對外開放合作不斷取得新進展。1984年，國務院將北海（含防城港區）列為全國首批沿海對外開放城市﹔1992年，中央提出“要發揮廣西作為西南地區出海通道的作用”﹔2003年，中國-東盟博覽會永久落戶南寧﹔2008年，國務院批准實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》，隨后又出台《關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》﹔近幾年國務院又相繼批准實施《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》、《珠江-西江經濟帶發展規劃》和《左右江革命老區振興規劃》﹔2014年，黨中央、國務院印發《絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設戰略規劃》，明確賦予廣西在“一帶一路”建設中嶄新的使命和定位。這一系列重大舉措，一步步把廣西推向我國對外開放的前沿，為廣西開放發展創造了前所未有的機遇和條件。
在中央的親切關懷下，具有廣西特點的開放格局逐漸形成。2002年，中國與東盟啟動自貿區建設，當年廣西外貿進出口額為24.3億美元，到2015年突破500億美元，增長了20倍。“十二五”時期，全區外貿進出口年均增長23.7%，比全國高17.8個百分點﹔利用外資的質量水平不斷提升，實際利用外資年均增長13.6%，高出全國10個百分點﹔口岸開放和通關便利化成效顯著，口岸年貨運量、出入境人次年均分別增長11%和13%﹔（下轉第三版）
（上接第一版）園區建設和企業“走出去”穩步推進，中馬“兩國雙園”、中印尼經貿合作區等項目落地建設﹔連續成功舉辦12屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會，“南寧渠道”的國際影響力日益擴大﹔北部灣保稅物流體系、東興和憑祥重點開發開放試驗區、沿邊金融綜合改革試驗區、中越跨境經濟合作區、中國-東盟信息港等一批開放合作平台、機制和國家級試點項目相繼建立和推進，引領開放的作用日益凸顯。對外開放的不斷擴大，為全區經濟插上了騰飛的翅膀。可以說，沒有開放就沒有廣西的快速發展，也沒有廣西今天在國家戰略格局中的重要地位。
應當看到，新常態下我區的開放環境、開放任務、開放基礎和條件已今非昔比，我們既面臨難得的歷史機遇，也面臨許多新的問題和挑戰﹔既要看到取得的成績，也要看到存在的差距和不足。當前，世界經濟在深度調整中曲折復蘇、增長乏力，全球貿易萎靡不振，一些發達國家貿易保護主義有所抬頭，TPP、TTIP和TISA等多邊貿易投資協定對傳統貿易秩序和格局造成較大沖擊，我區擴大開放面臨新的壓力。也要看到，隨著“一帶一路”建設的推進，我國對外開放戰略格局發生了重大變化，從沿海開放向內陸開放拓展，從單純“引進來”向“引進來”與“走出去”並重轉變，東盟已成為我國第三大貿易伙伴，在我國對外貿易格局中的地位和重要性顯著提升。我們必須審時度勢，在更高層面上認識和謀劃今后一個時期的開放戰略，下好開放發展的“先手棋”。
主動融入“一帶一路”戰略，貫徹落實“三大定位”新使命，迫切要求我們實施更加積極主動的開放帶動戰略。黨的十八屆五中全會將“開放”列為五大發展理念之一，勾勒出發展更高層次開放型經濟的新路徑。廣西是我國面向東盟開放的前沿窗口，在服務國家周邊外交戰略、銜接“一帶一路”、落實“三大定位”等方面負有義不容辭的責任和使命。與完成這些使命的要求相比，我們還存在不小差距，主要是銜接“一帶一路”現代綜合交通體系尚不完善﹔產業基礎薄弱、實力不強、結構不優，現代物流發展不充分，對西南中南地區開放發展的服務功能有限﹔現有開放合作平台和機制的功能作用尚未充分發揮，與“一帶一路”沿線國家的經貿與產業合作有待加強，等等。我們必須按照“三大定位”要求，進一步加強設施、體系、機制和平台建設，通過擴大開放來強基礎。
改變開放層次和水平偏低的現狀，逐步縮小與發達地區發展差距，迫切要求我們全面拓展開放合作廣度和深度。發展的差距，實質是開放的差距。一個地區的開放度與發展水平往往是高度契合的。與東部地區和周邊省份相比，我區無論是開放的廣度、深度，還是合作的層次、水平，都存在明顯差距。我區還存在進出口產品結構單一，低附加值、資源型產品佔比高，邊境小額貿易和一般貿易比重大，加工貿易規模小、層次低，市場和開放主體培育不足、企業機制不活、參與國際競爭能力不強，一些領導干部思想觀念陳舊、開放型人才缺乏等問題。我們必須從比較中找差距，從發展中查不足，切實增強危機感、緊迫感，通過擴大開放來補短板。
推進供給側結構性改革、打好產業轉型升級攻堅戰，離不開開放的有力支撐。在“三期疊加”的背景下，近年來我區經濟下行壓力持續加大，地區分化、行業分化、企業分化趨勢明顯。產業結構不合理，一產、二產比重分別高於全國6.3和5.3個百分點，三產比重低於全國11.6個百分點，二產中高耗能行業約佔40%，高技術產業增加值僅佔規模以上工業增加值8.6%，新舊產業和發展動力接續緩慢。適應經濟發展新常態，提高經濟發展質量和效益，必須把轉方式調結構擺在更加突出的位置，著力推進供給側結構性改革。改革的動力從哪裡來？擴大開放就是重要的動力之源。必須以開放倒逼改革，以開放促進結構調整優化，以開放促進區域協調發展，通過擴大開放來促轉型。
今年是“十三五”開局之年。起跑決定后勢，開局關系全局。全區上下一定要強化抓開放就是抓發展、謀開放就是謀未來的理念，全力以赴抓好對外開放合作，拓展開放新領域，創新合作新模式，形成發展新優勢，以擴大開放的主動贏得發展的主動、競爭的主動。
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