推動扶貧開發實現戰略性轉變

近期召開的中央扶貧開發工作會議，是在“十三五”即將開局、全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次具有裡程碑意義的重要會議，充分彰顯了黨中央、國務院推進脫貧攻堅的堅強決心，充分彰顯了我們黨情系人民、執政為民的歷史擔當,充分彰顯了中國特色社會主義制度的無比優越性。習近平總書記從戰略和全局高度，深入闡發了科學治貧、精准扶貧、有效脫貧的先進理念，為打贏脫貧攻堅戰、實現“第一個百年”目標，下達了總攻令，吹響了沖鋒號。我們要認真貫徹落實習近平總書記扶貧戰略思想和中央扶貧開發工作會議精神，切實增強做好新時期扶貧開發工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺，堅持以“八八戰略”為總綱，著力推動扶貧開發工作實現戰略性轉變，精准發力補短板、持續給力打基礎，讓低收入群眾共享我省高水平全面建成小康社會的成果。

深刻學習領會習近平總書記扶貧戰略思想，切實增強做好新時期扶貧開發工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺

長期以來，習近平總書記對扶貧開發工作傾注了大量精力和心血。40多年來，習近平總書記先后在縣、市、省、中央工作，扶貧始終是他最關注的一項工作，也是他花費精力最多的一項事業。讓我們記憶猶新的是，習近平總書記在浙江工作期間，親自部署欠發達鄉鎮奔小康、山海協作、百億幫扶致富等扶貧工程，親自創立農村工作指導員、科技特派員等幫扶制度，為推進浙江欠發達地區加快發展、提前消除絕對貧困，指明了前進方向、奠定了堅實基礎。特別是黨的十八大以來，習近平總書記多次深入貧困地區、革命老區、民族地區、邊疆地區，並就扶貧開發工作發表了20多次重要講話。習近平總書記扶貧戰略思想內涵豐富、博大精深，深刻揭示了協調發展、共享發展的一般規律，科學回答了我國如何跨越“中等收入陷阱”、全面建成小康社會的重大命題，是黨中央治國理政方略的重要組成部分，為世界減貧事業貢獻了中國智慧和中國力量。

要深刻學習領會“扶貧是共產黨使命”的重要論斷，更好地擔起扶貧開發的政治責任。習近平總書記指出：“消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。”“過去我們黨領導廣大農民打土豪、分田地，就是要讓廣大農民翻身得解放﹔現在我們領導廣大農民脫貧困、奔小康，就是要讓廣大農民過上好日子。”習近平總書記的這些重要論述，是我們黨理想信念和根本宗旨的深刻闡釋，展現了共產黨人對人民負責、對歷史負責的為民情懷。我們必須牢記共產黨人的使命和責任，堅持立黨為公、執政為民，把扶貧開發工作作為一項重大政治任務來抓，貫穿到社會主義初級階段和現代化建設的全過程。

要深刻學習領會“補齊短板、一個不少”的重要論斷，更好地踐行共享發展的科學理念。習近平總書記在浙江工作時就強調，“現代化建設不能留盲區死角，浙江實現全面小康一個鄉鎮也不能掉隊”﹔“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”。在黨的十八屆五中全會上，習近平總書記指出：“‘十三五’時期經濟社會發展，關鍵在於補齊短板，其中必須補好扶貧開發這塊短板。”在中央扶貧開發工作會議上，習近平總書記特別強調：“小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵看貧困老鄉能不能脫貧。”習近平總書記的這些重要論述，充分表明了我們要建成的小康，是不分地域、不分群體、不分層級、不分民族的小康，是不讓一域一人掉隊、如期實現的小康。我們必須緊緊圍繞中央提出的到2020年實現“兩個確保”的總體目標，堅持共同富裕的導向，不斷鞏固消除絕對貧困成果，著力縮小區域發展差距，如期兌現“十三五”時期我省高水平全面建成小康社會的鄭重承諾。

要深刻學習領會“精准扶貧、精准脫貧”的重要論斷，始終堅持精准扶貧的基本方略。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要精准扶貧、精准脫貧，指出：“扶貧開發貴在精准，重在精准，成敗之舉在於精准。”“扶貧開發好路子好機制的核心，就是扶持對象精准、項目安排精准、資金使用精准、措施到戶精准、因村派人精准、脫貧成效精准。”習近平總書記的這些重要論述，是黨的實事求是思想路線在扶貧領域的具體實踐，是扶貧開發工作方式的重大轉變。我們必須緊扣“扶持誰”“誰來扶”“怎麼扶”“如何退”，因地制宜、因戶制宜，在精准施策上出實招、在精准推進上下實功、在精准落地上見實效，確保扶貧扶到點子上、扶到根子上。

要深刻學習領會“治貧先治愚、扶貧先扶智”的重要論斷，充分發揮廣大群眾的主體作用。習近平總書記在浙江工作時就強調，“在麗水、衢州等欠發達地區，要倡導自力更生、不等不靠的觀念，強化自我發展能力”。黨的十八大以來，習近平總書記多次指出，扶貧先要扶志，要從思想上淡化“貧困意識”。習近平總書記還強調，扶貧必扶智，抓好教育是扶貧開發的根本大計，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育。習近平總書記的這些重要論述，深刻揭示了脫貧致富關鍵在人、關鍵在教育，是馬克思主義主觀能動性學說在扶貧工作上的科學運用。我們必須始終把教育作為阻斷貧困代際相傳的治本之策，進一步激發貧困群眾創業斗志、增強貧困群眾創業能力，讓貧困群眾依靠自己的勤勞和智慧，闖出自己的致富之路。

要深刻學習領會“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，繼續做大山水資源的生態優勢。習近平總書記在浙江工作期間，提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，反復強調：“欠發達地區不是包袱，要給予政策，賦予觀念，為他們創造更多的發展機遇和條件。”在中央扶貧開發工作會議上，習近平總書記指出：“要通過改革創新，讓貧困地區的土地、勞動力、資產、自然風光等要素活起來，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東，讓綠水青山變金山銀山。”習近平總書記重要論述，是欠發達地區發展方式轉變的重要導向，是生態文明建設理論的重大創新。我們必須照著“綠水青山就是金山銀山”的路子走下去，堅持扶貧開發和生態保護並重，科學布局生產空間、生活空間、生態空間，讓好山好水變成滾滾財源，讓美麗生態成就美好生活。