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陳武:政府工作報告(摘要)

——在自治區十二屆人大四次會議上

2015年01月28日14:58   來源:廣西日報

原標題:政府工作報告(摘要)

一、2014年工作回顧

過去的一年,面對經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,我們在黨中央、國務院和自治區黨委的堅強領導下,牢牢把握穩中求進工作總基調,緊緊圍繞自治區十二屆人大三次會議確定的目標任務,主動適應經濟發展新常態,積極進取,精准發力,克難攻堅,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。初步核算,全年地區生產總值15673億元,增長8.5%﹔財政收入2162.4億元,增長8.1%﹔城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長8.7%和11.4%,城鎮登記失業率3.15%,居民消費價格漲幅2.1%。在困難超出預期的情況下,經濟社會發展總體平穩,實現了穩中提質、穩中增效、穩中有進。

(一)綜合施策克難題,穩中求進取得新成效。貫徹落實中央穩增長決策部署,多次專題研究並實施38條穩增長舉措,突出抓好重點領域投資、“縣縣通高速、市市通高鐵、片片通民航”、棚戶區改造、金融支持實體經濟、服務業發展、擴大消費、加工貿易倍增計劃、新型城鎮化、生態環保建設、教育、扶貧等工作,有效激發了三大需求。固定資產投資13287.6億元,增長16.7%。棚戶區改造獲得貸款授信1242億元、放款230億元,均排全國前列,完成投資106.74億元。金融機構貸款增量創2010年以來新高。社會消費品零售總額增長12.5%。進出口逆勢上揚,增長23.5%,加工貿易增長63.6%,對進出口增長貢獻率達42.2%。經濟質量效益進一步提高,規模以上工業企業利潤突破1000億元,增長14%,稅收增速高於財政收入3.6個百分點,非稅收入佔一般公共預算收入比重下降2.3個百分點。城鎮化率提高到46%。

(二)調整結構強產業,提質升級呈現新亮點。深入實施工業強桂戰略,推進“1131”工程年度項目330個,其中重大產業升級項目50個,年中新增2.5億元專項資金幫助企業應對風險解難題。鋁、糖等傳統產業轉型升級取得新的進展,現代制造業和戰略性新興產業加快發展,規模以上工業增加值增長10.7%,工業對經濟增長的貢獻率達51%。電子信息成為第10個千億元產業,汽車、石化、機械產業突破兩千億元,食品產業突破三千億元,國家新型工業化產業示范基地增至5個,汽車產銷均超200萬輛。工業結構趨向優化,高技術產業、非公有制工業增加值增長均快於規模以上工業增速,高技術產業增加值比重提高1.1個百分點。單位生產總值能耗下降9.3%。

實施服務業百項重點工程,新增安排2億元專項引導資金推動金融、商貿、物流、信息等服務業發展,加快建設三大國際旅游目的地和20個特色旅游名縣,接待游客和旅游收入分別增長17.4%和26.5%,電子商務交易額增長65.9%。發展特色高效農業,扎實推進20個自治區級現代特色農業(核心)示范區、11個自治區級農業科技園區、50萬畝“雙高”糖料蔗基地建設,糧食產量連續兩年超過1500萬噸,實現“四連增”。

(三)“兩路”齊推實支撐,基礎設施邁上新台階。以“縣縣通高速、市市通高鐵”為重點,加強基礎設施建設。建成河池至都安、靖西至那坡、百色至靖西、桂平至來賓武宣段、南寧外環等高速公路,新增裡程442公裡,新增武宣、德保、靖西、那坡4個縣通高速公路,通達80個縣(市、區),通達率73%。貴廣、南廣高鐵開通運行,建成南寧東站,完成桂林北站改造,高鐵新增裡程443公裡,新增梧州、貴港、賀州3個市開通高鐵,貫通區內10個市,通達全國13個省份,“12310”高鐵經濟圈初步形成。建成南寧機場新航站區、河池機場。開工建設大藤峽水利樞紐等重大工程。長洲水利樞紐三四線船閘、老口樞紐船閘建成通航,新增1000噸級航道563公裡﹔沿海港口新增能力3802萬噸,集裝箱完成112萬標箱,增長11.6%﹔全區港口吞吐量突破3億噸。抓好城鎮基礎設施和公共服務配套建設,新增市政道路556.8公裡,城鎮供水、燃氣普及率分別提高到75%、89%,污水處理率和生活垃圾無害化處理率均達80%以上。

(四)深化改革破障礙,體制機制釋放新紅利。實施166項改革任務,年度重點推進47項。行政審批制度改革穩步推進,取消、下放和調整168項行政審批事項,62個區直和中直部門公布行政審批事項清單,93.7%的固定資產投資項目下放到市縣審批核准備案。工商登記制度改革成效顯著,新登記公司制企業和注冊資本分別增長93.8%和171%。創新投融資機制,修訂政府核准投資項目目錄,縮小企業投資核准范圍﹔設立首期各50億元的北部灣產業投資基金和廣西鐵路投資發展基金,引進利用保險資金100億元支持重大項目建設。財稅體制和財政資金管理改革取得重要進展,“營改增”擴圍試點順利推進。北部灣經濟區推行通信、金融、社保、戶籍等同城化,港口、園區管理等改革邁出實質性步伐。沿邊金融綜合改革試驗區建設取得階段性成果,跨境人民幣結算總量在西部和邊境省區中保持第一﹔農村金融改革由試點轉入全面實施﹔有效防控金融風險。土地確權登記頒証、耕地“小塊並大塊”等農村改革穩步推進。


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(責編:姜萍萍、程宏毅)
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