勾畫法治中國的宏偉藍圖

廣東：在黨的領導下實現依法治國

華南理工大學法學院副院長夏正林教授認為，剛剛閉幕的十八屆四中全會把依法治國作為黨的全會的主題來專門研究，這在黨的歷史上是第一次。他說：“作為一名憲法學者，可以說是對此期待已久。就我國當前國家治理中遇到的問題而言，主要是如何制約權力，如何保証社會的公平正義，實現穩定有序可持續發展的問題，這隻能依靠法治來解決。在黨的領導下實現依法治國，通過制約權力實現公平正義，引領百姓信仰法治，中國特色社會主義事業前景燦爛。”

十八屆四中全會以依法治國為主題，讓華南理工大學法學院2012級博士研究生涂縵縵激動不已。她認為，四中全會將成為社會文明進步的強大動力。她說：“中國的發展，不僅需要全面的法律保障，更需要公民對法治的敬畏與信仰。作為法學專業學生，我一方面將事事依法而行﹔另一方面要通過自己的法治信仰與專業才干，帶動更多的人樹立起憲法法律至上的觀念。”（記者吳春燕）

上海：把權力運行納入法治軌道

“回顧中國共產黨的歷史，中央全會專門討論法治還是首次，舉世矚目。特別是怎樣處理在黨的領導下依法治國與黨員干部率先守法之間的關系，備受關注。”在上海交通大學法學院院長季衛東看來，國家治理體系現代化最核心的問題在於如何處理權力與法律之間的關系。現代法治的本質，就是要為權力畫出清晰的邊界，監督和制約權力運行。為此，必須進一步強調程序公正原則，以限制率性而為的長官意志。從這個角度來看今后的法治建設，司法公開和律師作用的發揮是落實程序正義的關鍵因素。隻有在這樣的基礎上，才能真正確保檢察獨立和審判獨立。

季衛東說，四中全會公報指出：堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。這讓我們深受鼓舞。法律體系是有規范效力等級的，層層追溯到頂點就是作為根本規范的憲法。如果憲法都可以不遵守，那麼法律體系必然是紊亂的，而不是統一的、貫通的。強調依憲治國、依憲執政，才能做到法律體系的統一。（記者曹繼軍、顏維琦）

甘肅：每個案件審理都是依法治國的生動實踐

甘肅省高級人民法院院長梁明遠在認真學習了四中全會公報后表示，這次全會是我們黨對法治中國建設進行的一次再動員和總部署，對於我們黨和國家乃至人民的福祉都具有重大而深遠的歷史意義。

梁明遠表示，本次會議的主題是“依法治國”。依法治國首先要依憲治國。憲法，從法律效力上講，是國家的根本大法，任何法律不得與憲法相抵觸。建設法治中國，人民法院責任重大、使命光榮，我們要把每一個案件的審理都作為依法治國的生動實踐來認識來對待。

梁明遠表示，“奉法者強則國強”，要按照總書記的要求，努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、公正廉潔的高素質法院隊伍，為實現“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標，提供堅強的組織保障和人才支持。（記者宋喜群）

內蒙古：在法治的框架內推進改革

本報呼和浩特10月23日電(記者高平 光明網記者薛海軍）談到四中全會的公報內容，內蒙古自治區高級人民法院黨組書記、院長胡毅峰說，這是中國共產黨執政65年來，首次將“法治”作為中央全會的中心研究事項，標志著中國共產黨對科學治理現代化國家的認識水平達到了一個新的境界，必將勾畫出未來法治中國的宏偉藍圖。建設法治中國，就要在法治的框架內推進改革、處理矛盾，並積極尋求法治之下的最大共識，這是我國改革持續向前的制度保障，也是全體人民的福祉所在。

胡毅峰認為，人民法院作為國家審判機關，在依法治國的建設進程中發揮著重要作用,也將在完善社會主義法律體系、推進司法體制改革等領域承擔更多的職責和任務。全區各級法院和廣大干警要認真學習貫徹十八屆四中全會精神，進一步樹立社會主義法治理念，更加充分有效發揮審判職能，促進在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍，切實為自治區改革、發展、穩定大局提供更加有力的司法保障和法律服務。

黑龍江：全面推進依法辦學依法治校

黑龍江大學黨委書記劉德權在學習了中國共產黨十八屆四中全會公報后，感觸頗深。他認為，黨的十八屆四中全會對高等教育改革發展具有重大指導意義，是全面推進依法辦學、依法治校的基本遵循，有利於維護師生的主體地位與合法權益，有利於深入推進高等教育綜合改革和切實提高教育教學質量，必將強勁推動現代大學制度建設及大學治理體系與治理能力的現代化進程。

劉德權說：“大學應當在黨的十八屆四中全會精神的指導下，進一步深化落實黨委領導下的校長負責制，在高等教育的法律法規框架內，促進大學章程的體系完善和作用發揮，完善大學內部治理結構，明確學校的基本規則、決策程序與監督機制，依法自律、用好權力，為學校依法辦學、自主管理提供全面依據，形成自我約束、自我規范的體制機制。” （記者孫明泉、朱偉華）