把黨風廉政建設主體責任放在心上 扛在肩上 抓在手上——訪浙江省委書記夏寶龍

帶頭做黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者

記者：請您介紹一下浙江省委落實主體責任的一些做法。

夏寶龍：省委常委會成員以身作則，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，切實把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上，帶頭做黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，努力為黨中央站好崗、放好哨，守好土、盡好責。

一是強化組織領導。省委專門成立落實黨風廉政建設責任制、作風建設、懲防體系建設等領導小組，省委書記擔任組長，擔起“第一責任人”職責。常委會定期聽取情況匯報、研究解決重大問題。黨委、紀委還每年聽取下一級黨委履行主體責任的情況報告。同時，黨委全力支持紀委轉職能、轉方式、轉作風，加大辦案力度。

二是把好選人用人關。在換屆安排干部時，實行實名推薦干部制度，不僅擴大干部工作中的民主，而且明確選人用人上的具體責任。如果干部出了問題，就要追究責任。加大干部考核評價中德和廉的權重，嚴格實行擬提拔任用干部人選黨風廉政“一票否決”，著力防止選人用人上的不正之風和腐敗問題。

三是讓權力在陽光下運行。梳理權力清單，深化行政審批制度改革，推進“三張清單一張網”（政府權力清單、企業投資項目負面清單、政府部門專項資金管理清單和政府服務網）建設，省級行政許可事項從７０６項減少到４２４項，非行政許可審批事項從５６０項減少到９６項，２７個部門不再實施非行政許可審批。公開辦事流程和結果，特別是大力推進醫療服務用藥、公務員招考錄用、義務教育招生等涉及民生領域的信息公開，有效糾正了一些損害群眾利益的行為。２０１３年，全省縣以上公立醫院均次門診費用、住院費用實現零增長，公務員考錄實現零投訴，８９％的縣義務教育招生實現零擇校。

四是注重發揮巡視監督的作用。省委常委會議和省委巡視工作領導小組會議及時聽取巡視情況匯報，建立快速啟動、立巡立查機制。２０１３年，通過巡視發現違紀違法線索５８條，違反中央八項規定問題２４件，選人用人不正之風和腐敗問題２４件，據此查處廳級干部１名、處級干部３名。

五是抓早抓小抓苗頭。省委堅持注重抓早抓小，平時注意掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，對問題早發現、早提醒、早制止、早糾正。探索建立經常性的提醒談話制度，通過“請喝茶”等做法及時警示提醒、誡勉談話。去年全省紀檢監察機關共函詢６０７人次、誡勉談話１０３１人次。