黨員干部要把加強道德修養作為人生必修課

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把加強黨員干部道德修養作為重大政治任務抓實做細

加強道德修養，固然要靠黨員干部個人的努力，黨組織的作用也舉足輕重。對此，習近平總書記在河南視察時明確提出要求：“各級黨組織要加強對黨員干部的教育、管理、監督，用好選人用人考德這根杠杆，引導黨員干部堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官。”總書記的這一重要論述，為黨組織履行自己應盡的職責指明了方向。我們一定要認真學習領會、全面貫徹落實。

要加強對黨員干部的教育

教育、管理、監督黨員干部，必須堅持教育為先。要通過強化思想教育，為黨員干部加強道德修養夯實思想基礎。要把從嚴教育擺在突出位置，緊密聯系黨員干部思想狀況和工作實際，加強經常性培訓和教育，引導他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強他們的宗旨意識、服務意識和組織觀念、紀律觀念，打牢他們心系群眾、為民服務，敢於負責、勇於擔當的思想基礎。要強化正確政績觀教育，引導黨員干部察實情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效，堅持科學發展、務實發展、協調發展，一任接著一任干、一張藍圖繪到底、一以貫之謀發展。要強化黨風黨紀和廉潔自律教育，引導黨員干部正確處理公與私的關系問題，使他們懂得公款姓公，一分一厘都不能亂花﹔公權為民，一絲一毫都不能私用，切實做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。

要注重教育內容的選擇性。要把傳統文化的精髓作為教育黨員干部的教材，使他們明了基本的善惡標准，堅守“己所不欲，勿施於人”的道德底線。把黨章和馬克思主義中國化的最新成果作為錘煉思想修養的利器，引導廣大黨員干部堅定理想信念，增強道路自信、理論自信、制度自信。把焦裕祿、孔繁森、楊善洲等先進典范作為對照學習的標杆，用他們的言行、事業和品質鞭策黨員干部的行為。要注重教育方法的靈活性。要針對黨員干部不同的職業性質和崗位特點，靈活採用多種方法，教育黨員干部必須按照黨章的規定不斷加強學習，提高政治素質。要通過看得見、摸得著的方式，創新思想教育載體，寓教於樂，春風化雨，入耳入腦，深入人心。

要通過積極探索，創造更多更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活的有效載體，使黨員干部的思想教育工作開展得有聲有色、富有實效。要力爭教育效果的持久性。思想教育是一個長期的、潛移默化的過程。要探索建立思想教育長效機制，督促黨員干部認真學、深入學、持續學，增強學習效果的持久性，使黨員干部在經濟市場化和思想多元化的新形勢下，能夠做到堅守黨性原則，嚴格自我約束，經得起權力、金錢、美色以及形形色色誘惑的考驗。

要加強對黨員干部的管理

習近平總書記指出：“黨要管黨，首先是管好干部﹔從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。”要把從嚴管理黨員干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，通過嚴格的日常管理使黨員干部在平常工作和生活瑣事中不斷改造內心世界，提升思想覺悟，錘煉黨性修養，磨礪道德品質，堅持自重自省自警自立，時刻用共產黨員標准要求自己，養成慎獨慎初慎行慎微的好習慣。

制度建設是管理黨員干部的治本之策。現在我們黨有8600多萬黨員。這麼大一個黨，靠什麼來管好自己的隊伍？除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴明的規范和紀律。這些年的實踐証明，加強黨員干部管理，光靠覺悟不夠，必須要有剛性約束、強制推動。必須明確，任何一名黨員，不論職務高低、資歷深淺、成就大小，都必須自覺遵守黨內政治生活准則。各級黨組織都要按照黨內政治生活的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真貫徹執行黨章和黨內各項制度規定，努力提高黨內政治生活的原則性和戰斗力。民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴格執行。要切實加強組織管理，引導黨員、干部正確對待組織的問題，言行一致、表裡如一，講真話，講實話，講心裡話，接受黨組織教育和監督。要切實執行組織紀律，不能搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。

要進一步建立健全各項管理制度，不斷提高制度的執行力。這些年來，我們黨為加強作風建設制定和出台了不少的制度規范，其中有不少制度規范發揮了很好的作用。但是也不可否認，有些制度規范形同虛設、形同擺設，牛欄關貓，很多作風問題不僅沒有遏制住，反而愈演愈烈。要在進一步完善管理制度的同時，著力增強制度的執行力。制定制度很重要，更重要的是抓落實。要以釘釘子的精神，把這件事情抓下去，一抓到底，絕不能半途而廢。

要加強對黨員干部的監督

加強對黨員干部的監督，對於防止黨員干部腐化變質、維護黨的純潔性，意義非常重大。我們黨執政以后，特別是在新的歷史條件下，能不能成功地解決黨內監督問題，尤其是對高中級干部的監督問題，是加強黨的建設需要解決的一個重要問題。不斷強化對黨員干部的有效監督，是新時期從嚴治黨、從嚴治吏的客觀要求。越是改革開放，越要加強和健全黨內監督﹔越是領導干部，越要有嚴格的黨內監督。

各級黨組織要負起自己的責任，切實加強對黨員干部的監督。要重點加強對“一把手”的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保証領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。要使我們的黨員干部能夠正確認識自己，敬畏法紀、敬畏組織、敬畏群眾，讓手中權力在陽光下運行。要堅持從小事抓起，從日常管理抓起，認真落實領導干部個人事項報告制度並進行抽查核實，做到真查實查。要堅持用制度管權管事管人，對各種違反黨內制度的問題，一經查實，堅決依法依紀嚴肅查處。

要嚴格執行《黨內監督條例》，落實黨內監督各項制度。組織部門和紀檢監察部門要肩負起監督管理黨員干部的責任，建立起廣泛搜集黨員干部德行信息的渠道。要探索建立符合實際的德行測評體系，注重從重大事件中考察政治品德、從日常工作中考察職業道德、從生活細節中考察社會公德。要採取多種方式了解和掌握黨員干部的道德修養情況，建立黨員干部德行信息數據庫，將相關信息錄入系統，進行統一歸口管理，以便於及時發現問題並採取規勸談話等挽救措施。要探索建立黨員干部道德誠信指數測評體系及考核測評辦法，把黨員干部道德誠信軟性要求實化為硬性標准，讓黨員干部行為有參照，廣大群眾監督有依據，著力增強黨員干部加強道德誠信修養的自覺性、主動性。

要用好選人用人考德這根杠杆

用一賢人則群賢必至，見賢思齊就蔚然成風。選什麼人就是風向標，就有什麼樣的干部作風，乃至就有什麼樣的黨風。我們要加快中原崛起河南振興富民強省，在實現中國夢的奮斗中更加出彩，必須建設一支德才兼備的高素質執政骨干隊伍。為此，就要切實做好選人用人工作，發揮考德這根杠杆的作用，嚴格把好德行關。

要始終把對黨員干部德的考察放在首要位置。德才兼備，以德為先，是黨的干部選拔任用工作的基本原則之一。在選人用人工作中，必須首重其德，把德行考察作為第一要務，德行優異者優先選用，德行平平者慎用，德行有虧者堅決不用。

要健全科學的政績考核評價體系，形成重德才、重實績的用人導向。要改進考核方法手段，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。要堅持全面、歷史、辯証看干部，注重一貫表現和全部工作。

要探索考察干部德的有效辦法，將德的表現細化到具體的措施上，全面客觀地反映黨員干部道德修養情況。要通過建立健全經常化的“考德”機制，使重德才、重實績的用人導向具體化、顯性化，讓那些埋頭苦干、真抓實干的干部真正得到重用、充分施展才華，讓作風漂浮、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶責，杜絕投機鑽營之路，堵塞趨炎附勢之門，廓清選人用人之風。

課題組組長：喻新安

副 組 長：閆德民石玉華

課題組成員：毛 兵李懷玉陳東輝王新濤