王東明：密切黨群干群關系的可行之路

堅持黨的政策到群眾中去，和諧穩定局面從群眾中來。學習推廣“楓橋經驗”，大力開展化解信訪積案專項行動，集中力量分層分類排查矛盾糾紛。全省各級領導干部特別是市（州）、縣（市、區）、鄉鎮（街道）黨政主要負責同志帶頭接訪、帶案下訪和包案處理信訪案件，一大批群眾反映強烈的信訪突出問題得到解決，切實把矛盾化解在基層、糾紛調解在基層、感情融洽在基層。目前，全省縣級以上領導干部信訪包案達10617件，黨員干部下訪接訪近65萬人次，處置信訪積案近4萬件，處理初信初訪近4.3萬件。

堅持項目資金到群眾中去，惠民方案從群眾中來。始終把重點民生問題擺在突出位置，全面走訪了解群眾上學、看病、就業、安居、飲水、行路、用電、通訊等難題，列出辦實事好事項目責任人和時間表，對特別困難和急需的馬上解決，涉及面廣和投入量大的積極納入規劃加快解決。目前，全省已投入資金26.8億元，解決民生難題20多萬件。

堅持幫助服務到群眾中去，成效評價從群眾中來。把貧困群體作為重點關愛對象，結成聯系幫扶對子220余萬個，切實關愛受災群眾、空巢老人、留守兒童、殘疾人、孤寡老人等特殊困難群體。大力開展春節期間的“暖冬”行動和日常走訪，把黨和政府的溫暖送到困難群眾家中。積極組織送文化、法律、科技、政策到鄉村、街道社區，不斷豐富基層精神文化生活。

半年多來，在基層與群眾同甘共苦，與群眾風雨相攜，與群眾心手相連，我們深深體會到，群眾在我們心裡的分量有多重，我們在群眾心裡的分量就有多重。近70年前的“黃炎培之問”仍不過時，打破歷史“周期律”靠的是民心，靠的是與群眾緊緊在一起。隻要解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，解決好與群眾心理和感情上“最后一公裡”的差距問題，民心就如水行渠，所向在我。

三、以制度搭建平台、暢通渠道，經常與群眾聯系，堅持群眾利益至上的價值取向

習近平總書記指出：既要立足當前、切實解決群眾反映強烈的突出問題，又要著眼長遠、建立健全促進黨員干部堅持為民務實清廉的長效機制。這啟示我們，必須始終從大處著眼、小處著手，從長遠著眼、從當前著手，在解決具體問題的同時，長短結合，標本兼治，不斷完善長效機制，不斷提高服務群眾和治理社會的制度化科學化水平。

多年來，四川各級在貫徹黨的群眾路線、密切聯系群眾方面形成了一整套比較系統的辦法，這些辦法還需在實踐中不斷改進和完善、豐富和健全。在“走基層”活動中，我們始終堅持“一項制度長期堅持才能見效”的理念，把工作部署與長效機制建設緊密結合起來，努力讓教育實踐活動的好經驗好辦法留得下來、堅持下去、鞏固下去。

緊緊把握問題導向、黨群干群聯系兩個核心，積極規范，努力踐行，使密切聯系群眾的機制建立健全起來。一是建台賬。在廣大農村，既讓黨員干部走下去，又讓民聲民情聚上來，以鄉鎮、村為單位，建立民生訴求、困難群眾和穩定工作“三本台賬”，做到村情社情、戶情民情、期盼願望、問題困難“四個知曉”。對入賬問題立說立行、即知即改，並及時將建賬問題辦理情況向社會公開、請群眾評議。全省共建台賬12萬本，登記各類問題60萬個，解決近50萬個，農村群眾對解決問題的滿意度在90%以上。二是雙報到。在城市社區，開展省、市、縣三級機關黨組織到單位所在地社區報到、在職黨員到居住地社區報到的“雙報到”活動，推行“居民點單、支部下單、黨員接單”的“三單制”服務模式，組織開展志願服務、結對服務和組團式服務。同時，著力推動機關優勢黨建資源向基層傾斜匯聚，組織全省機關黨員干部深入12.7萬個基層黨組織指導幫助完成換屆工作，加強“三分類三升級”，選派近40萬人次干部進村入社蹲點幫助工作，更好地發揮基層組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用。三是結對認親。針對藏區反分裂維護穩定的特殊形勢，安排省級部門和16個市1377名干部，對口支援32個藏區縣，組織全省藏區6萬多名干部與25萬多戶農牧民結對認親，把群眾工作落實到每個農牧民家庭、寺廟和人頭，做到有重病住院必訪、有子女輟學或待業必訪、有意外災害必訪、有家人去世必訪、有思想異常必訪，構筑起藏區堅實的民心基礎。四是聯村幫戶。針對近年來四川先后遭受的兩次大地震和多輪特大暴雨洪澇災害，組織參加第一批教育實踐活動的168個單位的黨員干部深入760個重災村開展“聯村幫戶”活動，幫助受災地區興修水利、鋪設道路、重建家園、組織生產，推動發展產業項目684個，開展技能培訓15000余人次，廣大災區的建設發展翻開了新的篇章。

通過建立健全“走基層”機制，全省黨員干部走進基層群眾，丟掉官氣、驕氣、傲氣，與群眾面對面交心、手拉手交往，真正了解了民情、增進了感情、深化了親情。活動時間雖然不長，但踐行群眾路線的主題永恆不變。我們將長期堅持這些機制，把黨的智慧力量之根深深扎進群眾，為干部隊伍作風建設注入永遠流淌的源頭活水，努力實現干部與人民群眾常聯常新、常走常親，為建設美麗繁榮和諧四川提供有力支撐。