堅持法治思維 促進規范執法
湖北省檢察院檢察長 敬大力
習近平總書記深刻指出,政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴格執法、公正司法。在這次政法領導干部專題培訓班上,孟建柱書記、曹建明檢察長分別就運用法治思維和法治方式領導政法工作、政法機關嚴格執法公正司法與法律實施等問題作了深入解讀。法治的要義首先是限制權力、防止濫用。檢察機關隻有堅持法治思維、恪守法律底線、運用法治方式,才能促進自身規范執法,才能承擔起憲法和法律賦予的神聖職責使命。
一是切實增強法治觀念,筑牢規范執法思想根基。法治觀念是依法辦案、規范執法的基本前提。檢察機關必須把法治精神作為主心骨,帶頭信仰法治,遵守法治,以事實為依據,以法律為准繩,執法如山,公平如度。必須深刻認識有權必有責、用權受監督、濫權要追究,嚴格依法行使權力、履行職責,謹慎恪守正當程序,不越權、不濫權,自覺將檢察權納入法治化、規范化運行軌道。
二是探索新模式,走出執法辦案新路子。在執法辦案工作中努力走出一條既敢辦案、能辦案、辦大案,又能堅持理性平和文明規范執法的良性循環新路子,實現法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。堅持把轉變執法辦案模式作為關鍵環節來抓,積極推動建立新型檢律關系,加強和規范與紀檢監察機關的協作配合,建立聽取意見、公開審查、聽証制度,建立健全“前緊后鬆”辦案模式,加強偵查信息化建設等任務的落實,實現執法辦案工作從傳統向現代的轉型。
三是強化制度機制建設,增強規范執法硬性約束。要用法治防止權力濫用,通過制度機制建設,構建對檢察機關自身執法辦案監督制約的完整體系。積極建立一些在執法辦案中躲不開、繞不過、免不了的硬措施,在執法辦案各環節設置隔離牆、通上高壓線,形成規范執法“倒逼”機制。狠抓制度執行,對違法違規辦案發現一起、查處一起,讓制度真正成為鐵規禁令。
四是強化過硬執法辦案隊伍建設,提升規范執法能力水平。貫徹“五個過硬”要求,把強化公正廉潔的職業道德作為必修課,引導廣大檢察人員強化自我約束、堅守職業良知,自覺做到執法為民。深化教育培訓和崗位練兵,切實提高辦案能力。加強紀律作風建設,堅持從嚴治檢,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,打造過硬的執法辦案隊伍。
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