王君：守望相助團結奮斗 打造祖國北疆亮麗風景線

三、牢記“四個著力”的重要要求，不斷開創自治區經濟社會發展和黨的建設新局面

習總書記在講話中，要求我們著力轉變經濟發展方式，著力抓好農牧業和牧區工作，著力保障和改善民生，著力搞好教育實踐活動。這“四個著力”，抓住了內蒙古經濟社會發展和黨的建設的關鍵，順應了全區各族人民過上美好生活的期待，是做好內蒙古改革發展穩定各項工作的行動指南。我們要科學把握、認真落實“四個著力”的要求，加快轉方式、調結構、促改革、惠民生步伐，不斷提高黨建工作科學化水平，推動各項事業實現新的更大發展。

加快轉變經濟發展方式。總書記強調，不論從國內發展要求看，還是從國際發展態勢看，加快轉變經濟發展方式是大勢所趨，等不得、慢不得。我們要進一步增強責任感緊迫感，切實找准轉型升級的著力點和突破口，努力在關鍵領域上取得新突破。以“五大基地”建設為重點加快產業結構調整，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，大力發展戰略性新興產業，在服務業領域培育打造支柱產業，構建傳統產業新型化、新興產業規模化、支柱產業多元化的產業發展新格局。以延長資源型產業鏈為重點推進資源轉化增值，依托資源優勢和現有產業基礎，大力促進資源深度轉化和精深加工，改變粗放型增長模式，不斷提高資源綜合利用水平。以加強科技創新為重點促進創新驅動發展，強化市場導向作用和企業主體作用，組織實施一批重大科技專項，加強重點產業領域關鍵共性技術攻關，努力在更多領域實現技術突破。以節能減排為重點推進綠色循環低碳發展，堅定不移化解產能過剩，堅決淘汰落后過剩產能，堅決防止低水平重復建設，決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長。以加快經濟體制改革為重點全面深化改革，深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，加快形成有利於轉變經濟發展方式的體制機制和政策體系﹔認真貫徹中央經略周邊、擴大經濟外交的戰略部署，進一步完善同俄蒙的合作機制，打造我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經濟帶。

全面加強“三農三牧”工作。總書記指出，內蒙古土地肥沃、草原廣袤、氣候條件良好，要求內蒙古加快推進農牧業現代化，促進牧區又好又快發展，為我們做好“三農三牧”工作指明了方向。我們要堅持把糧食生產作為“三農三牧”工作的首要任務，調動好農民種糧和地方抓糧兩個積極性，大力提高單產和科技貢獻率，充分挖掘糧食生產潛力，促進糧食生產能力穩步提升，為保障國家糧食安全貢獻更大力量。堅持把畜牧業作為重要支柱產業來抓，大力發展農區畜牧業，穩步發展草原畜牧業，推進畜牧業由自然放牧向建設養畜、由分散經營向適度規模經營、由規模擴張型向質量效益型轉變，培育更多龍頭企業和名牌產品，建設畜牧業強區。堅持把生態文明建設放在更加突出位置，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，嚴格落實基本草原保護、草畜平衡制度和禁牧休牧輪牧措施，繼續實施重大生態修復工程﹔加快生態文明制度建設，科學編制自然資源資產負債表，積極開展自然資源資產離任審計，探索建立生態環境損害責任終身追究制，努力走出一條符合自然規律、具有地區特色的生態文明建設路子，切實筑牢我國北方重要生態安全屏障。

著力保障和改善民生。總書記十分關注民生問題，囑咐我們一定要把民生問題解決好。我們要把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，努力讓人民過上更好生活。落實和完善各項惠農惠牧政策，拓寬農牧民增收門路和渠道，實施農村牧區“十個全覆蓋”工程，幫助農牧民從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。加快健全基本公共服務體系，統籌做好教育、就業、收入分配、醫藥衛生、住房保障等民生工作，加快社會保障制度體系建設，每年集中力量興辦一批重大民生工程，努力在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。堅持開發式扶貧方針，深入實施“興邊富民”行動規劃，在做好特色優勢產業培育、基礎設施建設、公共事業發展、生態環境保護工作的同時，加強人力資源開發和軟環境建設，充分挖掘扶貧對象自身潛力，加快改變貧困地區落后面貌，努力在自治區成立70周年前消除絕對貧困現象。扎實做好民生基礎工作，更加注重從完善制度機制、改進工作作風抓起，下決心解決困擾老百姓的入學難、就業難、創業難、看病難、住房難等實際問題，提高民生工作規范化水平，切實把惠民生的實事辦好、辦公平。

不斷提高黨建工作科學化水平。總書記指出，做好黨建工作是做好各項工作的根本保証，要求我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，全面加強黨的建設，提高黨建工作科學化水平。總書記還著重強調了作風建設問題，要求我們堅持高起點開局、高標准開展、高質量推進，扎實搞好教育實踐活動，讓黨員、干部思想上受教育、作風上有轉變，讓廣大群眾感到變化、感到滿意，尤其要在嚴、實、長字上下功夫。我們要按照總書記的要求，把開展教育實踐活動作為加強黨的建設的重要抓手，精心組織，扎實推進，確保取得實實在在的成效。堅持抓嚴，把嚴的要求、嚴的標准貫穿始終，嚴明黨的組織紀律，嚴格黨內政治生活，更加注重抓小抓早抓預防，及時提醒糾正黨員干部身上苗頭性傾向性問題，防止由“亞健康”演變為“不健康”。認真抓實，堅持發揚認真精神，切實解決黨員、干部的“四風”問題，切實解決群眾反映強烈的切身利益問題，切實解決聯系服務群眾“最后一公裡”問題，讓人民群眾不斷看到新成效新變化。切實抓長，在打好突擊戰的基礎上打好持久戰，健全改進作風常態化、長效化機制，強化制度執行力和約束力，堅決糾正有令不行、有禁不止、有規不依的問題，堅決防止“一人違規、眾人隨之”的“破窗效應”，用制度根治作風之弊、行為之垢。要結合開展教育實踐活動，教育引導黨員、干部堅定理想信念，密切聯系群眾，持續改進作風，大力弘揚吃苦耐勞、一往無前的干事創業精神，始終保持共產黨人的高風亮節和浩然正氣，扎扎實實做好內蒙古的工作，讓黨中央放心，讓全區各族人民滿意。