揭開經濟犯罪的面紗

鏡頭二

假藥“藏身”網絡

涉案藥品均為當前暢銷品

2012年11月6日，哈爾濱市公安局經偵支隊接到省食品藥品監督管理局移交案件線索：有人在互聯網上發布銷售印度易瑞沙、印度格列衛、印度多吉美、印度新版特羅凱、希羅達假抗腫瘤藥品信息，此類藥物正品價格昂貴，平均每盒價格數萬元。

經偵支隊接此線索后，立即受案並進行初查，制定了偵查方案。在省食品藥品監督管理局的大力配合下，偵查員以藥品銷售人員的身份訂購上述4種抗腫瘤藥品的樣品。經黑龍江省、上海市食品藥品監督管理部門鑒定，確定為假冒藥品。

2012年11月13日，哈爾濱市公安局經偵支隊對該案正式立案。經過兩個多月的縝密偵查和細心經營，逐步摸清了這個以地域為基礎，分工明確的生產、銷售假藥犯罪團伙的犯罪網絡。經查，該犯罪團伙的主要成員為哈爾濱市呼蘭區人。假藥的包裝物由浙江省、雲南省等地生產，假藥的生產地在哈爾濱市呼蘭區，通過中轉站和集散地北京市，再輻射到全國各地。這個團伙經銷的假藥都是市面上暢銷的藥品，包括價格昂貴的抗腫瘤藥物及銷量巨大的普通藥物。假藥的包裝物和半成品、成品，通過德邦、順豐、中通等物流公司郵寄或監管較鬆的長途客車捎帶。該團伙成員有分有合，通過互聯網的論壇和QQ群對外進行銷售。

今年1月22日，抓捕時機已經成熟。偵查員兵分四路，同時在哈爾濱和北京收網。警方共抓獲犯罪嫌疑人4人，端掉窩點4處，繳獲假藥成品2000多盒、半成品10萬余件、假包裝材料5萬余件、制假加工設備1套，涉案成品假藥金額達2100余萬元。

警方在偵辦案件中發現，涉案藥品均為當前醫藥、醫療市場暢銷藥品，且價格昂貴。如印度多吉美每片可達500余元(每盒120片)，繳獲的假藥半成品如加工成成品價值可達5億余元。該案查獲的藥品涉及到美國輝瑞制藥公司、德國拜耳醫藥保健有限公司、英國阿斯利康制藥公司、瑞士羅氏制藥公司等多家全球知名制藥企業產品。

警方點評：成本低、利潤豐是網上銷售假藥越發猖獗的主要原因，一盒成本造價3元以內的假藥，可以以百元以上的價格通過寄生醫藥網站、B2C平台等渠道賣出。其次，消費者和經營者法律意識不強的問題也是網上銷售假藥的一大推手，病人家屬往往急於為家人治病常輕信非法廣告，未對產品的合法性、真實性進行核實就抱著試一試的心態購買，發現上當后大都因証據不完整，難以通過法律途徑保護自身的合法權益﹔經營者也常抱著僥幸心理，故意通過互聯網進行假藥交易以逃避監管。目前制售假藥犯罪已形成了“產、供、銷”一條龍犯罪產業鏈條。部分不法分子與一些無証生產的黑窩點或中間批發商、分銷商合作，形成網下造假批發、分銷，網上銷售、支付，快遞運輸的售假產業鏈條。黑窩點負責生產，售假人員負責通過淘寶等平台開設店鋪開展售假業務﹔銷售過程隱蔽性強，執法查處難。與藥品的正常流通途徑相比，網絡銷售假藥形式較為隱蔽，通常銷售假藥的網站服務器、不法分子所在地、發貨地址等都不在一處，假藥通過快遞等方式銷售，整個環節涉及公安、藥品監管、物流等多個部門，加大了執法查處的難度。

假藥是對我們生命健康底線的觸及，對網絡售假犯罪國家“零容忍”，消費者也要堅決杜絕假藥。建議消費者從保護自身用藥安全的角度出發，最好到正規的醫療機構對疾病做出明確診斷，並在醫生或藥師的指導下使用和購買藥品，不要隨意通過搜索引擎搜索可以銷售藥品的網站購買藥品，也不要輕信網絡藥品廣告宣傳而郵購藥品。

今年全省公安機關共破獲假冒偽劣犯罪案件972起，抓獲犯罪嫌疑人1025名，搗毀制假、售假犯罪窩點684個，打掉犯罪團伙273個，涉案金額12.36億元。

鏡頭三

“假發票”犯罪日趨職業化

手機短信牽出假發票

齊齊哈爾市鐵鋒區居民王某經常能收到內容為出售本地增值稅發票的短信，短信還“溫馨”地提醒客戶：敬請保留，以備后用。

8月15日，齊市鐵鋒公安分局東湖派出所接到群眾舉報稱：近期連續收到出售本地增值稅發票的手機短信，懷疑是電信詐騙。警方隨即展開調查，發現這並非是電信詐騙案件，而是隱藏著一個出售大量假發票的犯罪團伙。辦案民警兵分兩路，一方面跟蹤守候，另一方面假扮購票人員與該團伙進行接觸。通過偵查，民警認為暫住在鐵鋒區的河北省無業人員焦某和王某有重大作案嫌疑。民警很快全面掌握了該團伙的窩點和犯罪証據。8月28日，民警在出租房內將焦某、王某抓獲，並一舉搗毀了銷售假發票窩點，當場繳獲偽造增值稅發票數十張，面值合計437萬元。

經訊問，犯罪嫌疑人焦某、王某對犯罪行為供認不諱。他們自去年5月至今，以每張30元至50元不等的價格，先后25次從哈爾濱市、廣東省等地購買偽造增值稅發票120余張，票面面值合計1080萬元。隨后，二人通過發送手機短信的方式，將假發票銷往齊市、河北、河南和山西等地，非法獲利20余萬元。

警方點評：中國“假發票”犯罪已日趨職業化、團伙化、家族化，形成了虛假發票“一條龍”的犯罪產業鏈條。這些假發票最終流向了哪裡？據省公安廳經偵總隊財稅支隊支隊長葛陶然介紹，購買假發票者有企業、個體工商戶，甚至還有政府機關工作人員、部隊人員。他們購買假發票主要用於虛列成本費用，以達到偷稅漏稅的目的﹔一些個人購買假發票則作為報賬憑証，虛列支出以侵佔國家、單位資產。

制造者 ——一級批發商 ——二級批發商——各級銷售人員（零售商）——街面票販子——使用假票者，目前假發票從制作到銷售形成一個金字塔式的鏈條﹔制假者以此為職業，流竄於各個公共場所，以名片、小廣告、短信等形式大肆散播出售假發票信息。而且假發票裡的科技含量是越來越高，偽造的質量也是越來越好，因為它是以銷定產。

截至目前，全省共破獲發票犯罪案件103起，抓獲犯罪嫌疑人92人，涉案金額45.58億元，打掉犯罪團伙24個，繳獲各類非法印制的發票352萬份，挽回損失5000余萬元。全省已有哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、雙鴨山等地破獲並發起的涉案金額在億元以上的特大虛開發票犯罪案件集群戰役6起，同時協助外省收網集群戰役24起。

警方繳獲各類假公章。

哈爾濱市民在比對各類警方繳獲的假發票。

2013年1~9月

共立各類經濟犯罪案件4532起

全省公安機關

共破各類經濟犯罪案件破案4340起

共破獲侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件2345起

共破獲發票犯罪案件103起

繳獲各類非法印制的發票352萬份，挽回損失5000余萬元

（記者 米娜）