惠企政策 半數企業沒聽說

調查顯示，目前，企業普遍反映存在的困難主要有：用工成本攀升（佔71.6%）、原材料成本上漲（佔67.35%）、融資難（佔67.22%）、融資成本高（佔53.94%）等問題。另外，招工難（佔59.33%）、市場增長乏力（佔45.84%）、市場惡性競爭（佔37.47%）等也是較為突出的問題。

在希望國家出台的減輕企業負擔政策措施方面，企業提出的建議內容主要包括：稅收減免﹔簡化審批，取消不必要的審批手續，減少對企業的限制﹔加大保險補貼、節能減排補貼、研發和創新補貼﹔降低融資成本，拓展融資渠道，實行信用擔保﹔取消不合規的收費和攤派﹔為企業創造公平的競爭環境，降低行業准入標准﹔制定嚴格的規章制度和監督措施，讓惠企政策得到落實等。

企業負擔地區差異較大

企業負擔相關綜合指數西部為東部的1.72倍

“從區域來看，東部地區的企業負擔相關綜合指數均值要低於中部地區和西部地區，分別為：0.79、0.92、1.36。這顯然與經濟發展水平、市場化程度、服務型政府建設情況等有關。”秦志輝說，中小企業發展促進中心在各省份上報的2012年數據基礎上，經對比分析和加權平均得出了企業負擔相關綜合指數，包含稅收相關指數、繳費相關指數、財務費用相關指數、人工成本相關指數四個子項目。

對數據進行計算和分析發現，目前全國企業負擔情況主要有兩個特點：一是全國各省份企業負擔相關綜合指數普遍偏高，其中14個省份的綜合指數高於平均水平﹔二是全國各省份企業負擔相關綜合指數存在較大差異，綜合指數低的隻有0.611，綜合指數最高的省份達1.633。

分子項目看，各省份企業稅收相關指數最低的隻有0.405，最高的省份達到了1.905。從區域來看，東部和中部地區的稅收相關指數明顯低於西部地區，三者依次為：0.81、0.86、1.41。

調查結果顯示，繳費相關指數最低的是0.356，最高的達到3.531。從區域來看，東、中、西部繳費相關指數依次為：0.88、1.07、1.06，中部地區與西部地區的均值十分接近，但都高於東部地區。

財務費用相關指數較低的省份為0.264，最高的達到2.3。從區域來看，財務費用相關指數均值東部地區最低，中部和西部地區較高，三者依次為：0.66、0.98、1.46，這說明東部地區投融資環境較為優越。

《 人民日報 》（ 2013年09月24日 02 版）