根治腐敗靠制度
依靠道德熏陶、法治制約之后,剎住公款消費等不正之風最終要走到制度規范的道路上
“節慶期間狠剎公款送禮不正之風的時機很好!”接受記者採訪時,國家行政學院社會和文化教研部教授李興國表示,“中央規定能否切實、長期地貫徹下去,不是隻刮‘一陣風’,還得著眼於制度建設。”
此前,有媒體調查顯示,“八項規定”在基層干部和普通網友中的知曉率高達九成。阻礙其有效落實的最大因素在於“缺乏具體細化標准、制度建設要跟上”。
安徽省委黨校副教授張彪表示,中央在節前發布通知,地方也出台了具體的細則和措施,這些都非常具有針對性,既是階段性工作部署和安排,也是長期制度建設的需要。少數人靠自覺,多數人靠制度﹔眼前靠行政推動,長期要靠機制。不僅要增加組織約束和制度約束,還要強化社會評價和輿論監督。
李興國說,依靠道德熏陶、法治制約之后,最終要走到制度規范的道路上。很多發達國家和地區對於官員收受禮品的限制極為細致,精確到價位和種類,而且貫徹得十分嚴肅。隻有當制度上不存在漏洞,才能讓干部和公眾信服,同時也便於對違規行為實施處罰。
“從根本上遏制節日送禮的歪風,關鍵是把權力關進制度的籠子裡。”王偉表示,若讓公款退出節日市場,就要通過改革預算制度,公開“三公”經費,實現預算透明化、精細化,管住亂花錢的手。另外,要通過完善黨紀法規,加大對送禮者、受賄者的懲處力度,鏟除腐敗滋生的社會土壤。
“從我個人體會而言,政策搭建了‘政治基礎’,人們已經開始放下請客送禮的思想包袱,但我們也應當認識到,改進工作作風是一項長期工程。作為一種顯形的腐敗行為,公款送月餅之風比較容易剎住﹔若要治理一些隱性的公款送禮腐敗行為,還需不斷建立健全各項規章制度,一如既往地保持高壓態勢。唯有如此,才能杜絕形式主義和做表面文章,才能保証好作風長久堅持下去,讓群眾滿意。”張彪說。(記者 朱 磊 孫 璇)
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