深閱讀：大學生村官如何真正“在村”

破解：村官變“村管”，還需制度支持

“現在大學生村官要解決‘空’的問題：村裡的工作參與不多，借用后又缺乏鍛煉，整天沉在文件收發等事務性工作裡，等於懸在空中。所以要對他們有針對性地鍛煉。”陳金洪告訴記者。

自貢市委組織部研究室主任楊建在調研中發現，很多大學生村官都願意到與農村管理有關的重大項目、重點工作中鍛煉，而不只是被鄉鎮“借用”到冗繁的事務性崗位上。

從2009年起，自貢市開始在大學生村官中試行“競爭挂職”模式：每年通過個人自薦、鄉鎮推薦、面試面談等程序，在全市的大學生村官中競爭性遴選70至100名到涉農的部門或者重大項目崗位上進行為期3個月的挂職鍛煉，並安排經驗豐富的干部進行幫帶。

今年2月，自貢市沿灘區劉山鄉紅光村大學生村官胡一兵通過遴選，被“借用”到一個農村征地拆遷項目上參加鍛煉。“這3個月的鍛煉期間，我學到了太多以前在村裡學不到的東西。”胡一兵告訴記者，“通過挨家挨戶走訪，不僅可以了解村情，而且真正地對農民有了感情，現在我回村工作，跟村民打交道已經熟門熟路了。”

除了“競爭挂職”，自貢還出台了一系列措施，通過引導大學生村官在農村創業，讓他們更好地融入農村。近年來，自貢通過開展村官“創業之星”評選活動等方式，吸引了近百名大學生村官自主創業，發展創業項目80多個，實現年產值2700多萬元。

“不管採取什麼措施，關鍵還是要解決‘人’的問題。”自貢市沿灘區王井鎮黨委副書記何偉認為，一方面，部分村干部認為大學生村官是來搶他們飯碗的，心理上排斥他們﹔另一方面，很多大學生只是以“村官”為跳板，為今后報考公務員等加分，沒打算長期扎根農村。

“必須完善大學生村官的選拔制度，並建立進出機制。”陳金洪認為，首先應該把那種“混日子”的大學生清理出村官隊伍，其次要做通村干部的思想工作，讓他們認識到大學生村官的作用，真正地接納大學生村官，並引導大學生村官成為農村管理的中堅人才。（記者 張文）

《 人民日報 》（ 2013年09月17日 04 版）