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二、今后五年的總體要求
今后五年，政府工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大精神，認真落實省第六次黨代會的各項部署，圍繞全面建成小康社會的奮斗目標，以科學發展為主題，以轉變發展方式、實現綠色崛起為主線，以建設國際旅游島為總抓手，堅持生態立省、科教興省、海洋強省，堅持深化改革、擴大開放、創新驅動，堅持做產業、抓統籌、促協調、惠民生，為把海南早日建成中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家園而努力奮斗。
海南仍處在欠發達階段，加快發展是海南的根本任務。我們要牢固確立發展是硬道理的戰略思想，堅持以經濟建設為中心，緊緊團結和依靠全省各族人民，抓住機遇，迎難奮進，努力把海南的發展步子邁得更好更快一些。重點把握這樣五條：
———重在打基礎。牢牢把握欠發達階段發展的基本特征和根本要求，通過堅定不移推進項目建設，初步構建起基本完善的基礎設施體系、具有海南特色的合理產業結構、承載產業崛起的科學園區布局、實現全面發展的社會事業支撐，為海南長遠可持續發展進一步打牢基礎。力爭基本實現地區生產總值翻番目標。
———重在創特色。堅持走以人為本、環境友好、集約高效、開放包容、協調可持續發展的綠色之路，從經濟特區和國際旅游島戰略定位、省直管市縣體制、特殊地理區位、優良生態環境、遼闊海域面積以及人口少等優勢出發，積極探索具有海南特色的改革開放、產業發展、城鄉統籌、海洋強省、生態文明、富民強島之路，使發展特色更加鮮明，發展活力更加強大，發展空間更加廣闊，構筑起未來區域競爭的新優勢。
———重在促協調。把全省作為一個大城市來規劃、建設和發展，加大對空間布局和功能區劃的統籌力度，強化對生產要素、公共資源和公共服務的統籌和合理配置，著力加強經濟社會發展薄弱領域和薄弱環節的建設，促進統籌城鄉發展取得新進展，城鎮化建設邁出新步伐，區域發展更趨協調，社會事業更加繁榮，初步形成全省協調發展的新格局。
———重在可持續。正確處理保護與發展的關系，寧可犧牲一點發展速度，也要保護好海南的生態環境。大力調整經濟結構，切實轉變發展方式，加大節能減排力度，推進產業集中集約發展，精心打造美麗海南，建設全國生態文明示范區。
———重在惠民生。把人民群眾對美好生活的向往，作為政府的奮斗目標，確保每年新增財力的55%以上用於民生支出，城鄉居民收入基本實現翻番目標，貧困人口減少30萬以上，每年辦成一批人民群眾期盼的民生實事，使人民群眾切身感受和分享到發展帶來的實惠。
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