2012年12月13日07:12 來源:人民網-人民日報
三、緊緊抓住貫徹國防和軍隊建設主題主線不放鬆
強調堅持以推動國防和軍隊建設科學發展為主題,以加快轉變戰斗力生成模式為主線,全面加強軍隊革命化現代化正規化建設,是黨的十八大報告國防和軍隊建設部分的核心思想。我們要准確把握國防和軍隊建設主題主線的內涵和要求,緊緊圍繞這個主題主線開展工作,把軍隊建設和軍事斗爭准備提高到一個新水平。
我軍作為執行黨的政治任務的武裝集團,必須始終把革命化建設放在第一位。思想政治建設是革命化建設的核心,在當前思想政治領域面臨復雜斗爭形勢的情況下,我們必須把思想政治建設抓得更加科學、扎實、有效,永葆人民軍隊的性質、本色、作風。貫徹黨的十八大報告對軍隊思想政治建設的要求,必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導,堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全軍,確保部隊在任何時候任何情況下都堅定不移地聽黨話、跟黨走。要持續培育當代革命軍人核心價值觀,把官兵培養成為忠誠於黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽的當代革命軍人。要繼承和發揚我軍優良傳統,緊貼時代要求大力發展先進軍事文化。要全面加強軍隊黨的建設,為推動軍隊建設科學發展提供堅強保証。
現代化是軍隊建設的中心任務。隨著時代條件和戰爭形態加速演變,信息化已經成為軍隊現代化的本質規定性。正是基於對軍隊現代化時代內涵的准確把握,黨的十八大報告提出要堅定不移把信息化作為軍隊現代化建設發展方向,推動信息化建設加速發展。所謂加速發展,就是要向形成新質戰斗力深化,促進信息融合和體系建設﹔向自主創新發展躍升,著力突破核心關鍵技術﹔向全面協調發展方向推進,統籌加強軍事信息系統、信息化主戰武器裝備系統和信息化支撐環境建設﹔向推動建設成果運用轉化拓展,充分發揮信息能力在戰斗力生成中的主導作用。我們要深入研究現代戰爭的特點規律和制勝機理,准確把握信息化建設加速發展的本質內涵,加強高新技術武器裝備建設,加快全面建設現代后勤,培養大批高素質新型軍事人才,深入開展信息化條件下軍事訓練,增強基於信息系統的體系作戰能力。
正規化是軍隊建設的重要基礎。軍隊建設內外環境的深刻變化,軍事斗爭准備和現代化建設的深入推進,對我軍正規化建設提出了新的要求。我們要加大依法治軍、從嚴治軍力度,把部隊的管理教育抓得更加扎實,把部隊建設的基礎打得更加牢固,始終保持部隊正規的戰備、訓練、工作和生活秩序,保持部隊高度集中統一和安全穩定。同時,我們要深入研究探索新形勢下治軍帶兵特點規律,准確把握加強軍隊領導管理的時代要求,賦予正規化新的時代內涵,推動正規化建設向更高水平發展。
四、積極推動中國特色軍事變革深入發展
黨的十八大報告國防和軍隊建設部分的一個突出亮點,是提出了推動中國特色軍事變革深入發展。這是黨中央對國防和軍隊建設作出的重大戰略部署,是向全軍發出的推進中國特色軍事變革新的進軍號角,必將對國防和軍隊現代化建設產生深遠影響。
當前,在世界科技革命、產業革命、國際戰略競爭和高技術局部戰爭推動下,發軔於上世紀70年代的世界新軍事變革不斷演變,進入革命性變革階段,正在發展成為一場波及全球、涉及所有軍事領域的軍事革命。這場以信息化為核心的新軍事革命,是繼冷兵器、熱兵器、機械化等幾次重大軍事革命之后又一次具有劃時代意義的軍事革命,同時又是迄今人類歷史上影響最深刻、最廣泛的軍事革命。面對新軍事革命的挑戰,世界主要國家都加緊推進軍事轉型,在重塑軍事體系方面不斷採取新的舉措。我國對世界新軍事革命一直高度關注,在推進中國特色軍事變革方面採取了一系列重大措施。經過這些年的努力,我國國防和軍隊建設的基礎和條件發生重大變化,中國特色軍事變革進入新的發展階段。今后一個時期是我軍信息化建設加速發展的重要時期、戰斗力生成模式加快轉變的關鍵時期、國防和軍隊改革的攻堅時期,這要求我們從新的歷史起點出發,對推動中國特色軍事變革深入發展作出部署。
我們必須緊跟世界新軍事革命加速發展的潮流,按照信息化的要求努力推動軍事理論、武器裝備、組織體制、軍事訓練以及保障方式創新,破解制約軍隊建設和戰斗力提升的深層次矛盾,逐步實現國防和軍隊現代化建設各個領域整體性、革命性變革。軍事理論創新是推動軍事變革的先導,要緊緊圍繞新的歷史條件下建設什麼樣的軍隊、怎樣建設軍隊和未來打什麼仗、怎樣打仗的問題,加強對軍隊建設和軍事斗爭准備重大現實問題的研究,創新發展人民戰爭戰略戰術,努力構建具有中國特色、符合現代戰爭和現代軍隊建設規律的軍事理論體系。國防科技自主創新是推動軍事變革必須把握的戰略基點。對於我們這樣一個社會主義大國來說,國防和軍隊現代化是花錢買不來的。無論從國際環境還是從武器裝備長遠建設看,發展國防科技和武器裝備都必須立足自力更生、自主創新。國防科技工業應加快調整結構布局、深化企業改革、引入競爭機制,不斷提高自主創新能力。推動軍事變革必須不斷深化國防和軍隊改革。要按照中央軍委對今后一個時期改革總體任務的部署,積極穩妥調整改革軍隊體制編制和政策制度,深入推進軍隊組織形態現代化,爭取到2020年形成一整套既有中國特色又符合現代軍隊建設規律的科學的組織模式、制度安排和運作方式。
構建中國特色現代軍事力量體系,是黨的十八大報告提出的推動中國特色軍事變革深入發展的重要目標性要求。總的就是要調整優化作戰力量結構,健全有利於聯合作戰的體制機制,推進作戰要素融合集成,加快形成精干、聯合、多能、高效的信息化軍事力量體系。調整優化作戰力量結構,主要是重點加強海軍、空軍、第二炮兵部隊建設,加快信息作戰、軍事航天等新型作戰力量建設,推動陸軍部隊整體轉型,優化軍兵種內部結構和部隊編成。健全有利於聯合作戰的體制機制,主要是著眼提高我軍信息化條件下聯合作戰能力,建立健全聯合作戰指揮體制、聯合訓練體制、聯合保障體制。推進作戰要素融合集成,主要是按照作戰體系運轉特點規律,運用信息系統把偵察情報、指揮控制、火力打擊、綜合保障等各種作戰要素融為一體,最大限度發揮作戰體系的整體效能。可以預見,構建起了這樣一個軍事力量體系,我軍面貌將會發生深刻變化,軍隊戰斗力將會有質的飛躍,國家安全將會得到更加堅實可靠的保障。
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