換屆：如何選好村支書？ (6)

□ 策劃/李樹明 □ 統籌/李小平

2011年05月09日08:10 來源：人民網-中國共產黨新聞網

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　　對違紀違法必須“零容忍”

□ 隋紀仁

　　從2005年開始，每當村黨支部換屆選舉，我就以紀檢干部的身份參加領導小組的工作。據我統計，雖然95%以上的村都能依法依規進行換屆選舉，但少數村違法違規操作的案例還是給換屆選舉工作帶來相當大的負面影響。經驗告訴我們，唯有嚴肅處理違紀違法者，才能維護風清氣正的換屆選舉局面。

　　一、違反當選條件的，必須下。每逢村黨支部換屆選舉，縣鄉村三級黨組織都要制定新一屆村支書、支委的當選條件和不得推薦提名的條件。然而，由於受到家族、宗派、利益、賄選、威脅等因素的影響，總有一些黨員、群眾主動地或被動地推薦那些不符合當選條件乃至是明令不得推薦的人，其中個別人甚至最終當選。在這種情況下，主持換屆選舉的村黨支部決不能軟弱，更不能被私心驅使予以默認，而應當依照規定立即取消對這些人的提名和推薦，或者報上級黨委取消這些人的被選舉權。否則，貽害無窮。

　　二、違反公開原則的，必須改。前幾年，一個村黨支部以“兩推一選”的方式選舉新支書。當時，黨支部嫌“步步公示”麻煩、耗時，就把該公開的項目悄悄抹去了。鎮黨委見新支書順利當選，黨員、群眾也沒有上訪，就睜隻眼閉隻眼默認了。一次，縣紀委與組織部在進行例行檢查時發現了這件事，立即報請縣委，指示鎮黨委在該村重新按規定程序進行村支書選舉。雖然當選的還是那位支書，但他的感覺大有不同——程序的嚴肅性、結果的合法性提高了。黨員、群眾也因此消除了“暗箱操作”的誤解，更加信任新的支部班子了。換屆選舉，公開是大事，容不得半點兒含糊。

　　三、違反規定程序的，必須補。上次村黨支部換屆選舉時，全縣有二十多個村的村支書因為威信高、能力強、公道正派、年齡又可以，自己想繼續干，鄉鎮黨委、黨員、村民又認可，所以，簡單開了個黨員、群眾座談會，支書說了幾句話，就算走完了“群眾推薦”、“黨員推薦”兩道程序。我們得知這個情況后，認為必須剎住此風。否則，其他一百多個村黨支部仿效起來，“兩推”不就成形式了嗎？於是，我們每人包一個鄉鎮，責令這些村黨支部按規定補上“兩推”程序和選舉程序，及時挽回了不良影響。

　　四、違反紀律拉票的，必須糾。一提起村級組織選舉，人們最容易想到的就是賄選拉票、暴力拉票。雖然許多文件都對這兩種拉票行為進行了界定，但由於這兩種現象的伸縮性大、隱蔽性強，往往挂一漏萬。我們的經驗就是一條：黨員、群眾舉報一起就查一起，發現一起就糾正一起，並在鄉鎮范圍內予以通報。特別是對帶有黑惡勢力性質的暴力拉票，發現一起就打擊一起，決不姑息。同時，在村黨支部換屆選舉之前，由政法部門開展一次打擊農村黑惡勢力的專項行動，敲山震虎，確保換屆選舉平穩、順利進行。

　　（黑龍江《黨的生活》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）
　

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(責編：楊媚)

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