專訪寧夏回族自治區黨委常委、紀委書記：加強四個監督 確保權力在陽光下運行

人民網記者：寧夏回族自治區在這四個監督方面都採取了哪些措施呢？

陳緒國：近年來，寧夏自治區立足實際，積極創新，大膽實踐，在四個監督方面採取一系列措施，作了大量工作，取得了明顯成效。

在黨內監督方面，認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，切實推進黨內監督工作，全面加強對各級領導班子和黨員領導干部特別是“一把手” 的監督。一是健全完善了黨內監督制度。以制約和監督權力運行為核心，健全完善了“三重一大”決策、領導干部個人重大事項報告、收入申報、民主生活會、廉政承諾、述職述廉、廉政談話、誡勉談話、提醒談話、經濟責任審計、巡視、領導干部問責等制度，逐步形成了黨內監督制度體系，提高了黨內監督工作的制度化、規范化、科學化水平。二是扎實推行黨務公開。在全區各級黨組織全面推行了黨務公開工作。自治區紀委、黨委辦公廳、組織部、宣傳部等13個部門建立了黨委新聞發言人制度，及時准確發布權威黨務信息。全區鄉鎮、街道、村、社區普遍建立了“基層黨組織書記每周一次接待群眾、基層黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪群眾、群眾意見定期辦理反饋”等制度，做到了既公開“需要黨員了解的”，更公開“黨員需要了解的”。堅持把黨務公開與政務、廠務、村務、校務公開等工作結合起來，自治區政府門戶網站每年發布信息近2萬條，公布政府文件150余份，網站信息點擊量約50萬余次。扎實開展縣委權力公開透明運行和公推直選試點工作，逐層清權、科學確權、准確述權、規范用權，有效保障了黨員的民主權利。三是加強對選人用人的監督。圍繞“用什麼人、怎樣用人、用人的責任誰來承擔”這一課題，認真開展“科學規范和有效監督縣委書記用人行為”試點工作，全面推行競爭性選拔干部，任用干部實行票決制，規范干部任前公示制度，加強對換屆紀律執行情況的全程監督，啟動實施全區市、縣（區）聯合公開選拔處、科級干部以及公開選拔廳級領導干部等工作，提高了選人用人公信度，從源頭上防治了跑官要官、買官賣官等不正之風。四是加強對各級黨政“一把手”的監督。制定了各級“一把手”不直接分管人事、財務、工程、物資採購等規定，在各級黨政機關和事業單位，深入推進以規范權力為核心的廉政風險防控管理工作。2011年12月，我們在全國省一級率先建立統一規范的自治區公共資源交易服務中心和五個地級市的二級公共資源交易中心，有效規范了公共資源交易市場的監管，打造了良好的投資環境，促進了經濟社會又好又快發展。截止2012年9月，自治區公共資源交易服務中心累計進場交易2841場次、完成交易額239.57億元，取得了良好的經濟和社會效益。