唐鑫：實現新要求的三個維度

我們未來要建設的小康社會內容更加全面、水平更高。實現這些新要求，要努力實現發展主體的普遍性、發展進程的協調性、發展成果的共享性三個基本維度。
　　　　　
　　胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出，根據我國經濟社會發展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求，經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展等。
　　
　　這些新要求中不僅有經濟建設指標，而且有政治、文化、社會乃至生態文明建設的目標﹔不僅有數量的要求，更有質量的指向，體現了我們未來要建設的小康社會內容更加全面、水平更高。實現這些新要求，關鍵是要深入貫徹落實科學發展觀，認真把握、努力實現發展主體的普遍性、發展進程的協調性、發展成果的共享性這些基本維度。
　　
　　發展主體的普遍性
　　
　　人民是經濟社會發展的主體，也是全面建成小康社會的主體。實現胡錦濤同志提出的新要求，需要廣大人民群眾的廣泛參與，凝聚全社會的力量，群策群力全面推進小康社會建設。我們黨有著全心全意為人民服務的根本宗旨，有著一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去的優良傳統，有著權為民所用、情為民所系、利為民所謀的現實要求，更有著將以人為本作為核心的科學發展觀的指導。這就決定了在全面建成小康社會的新征程中，必須堅持人民主體地位。堅持人民主體地位，就要發揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務，管理經濟和文化事業，積極投身社會主義現代化建設，更好保障人民權益，更好保障人民當家作主。
　　
　　發展主體的普遍性可以通過人口構成、發展機會、參與程度來體現。人口構成反映人口的年齡、性別、文化程度、就業等狀況，可以從中得知發展主體參與發展的情況。當前，我國65歲及以上年齡人口已經佔總人口的8.87%，比10年前增長了1.91個百分點，這是由於我國人口平均預期壽命比10年前提高了3歲多，不僅明顯高於中等收入國家及地區，也大大高於世界平均水平。2011年我國就業人數為7.6億，其中農民工為2.5億，佔32.9%，比10年前有了大幅提高。人口平均預期壽命的提高標志著人民群眾身體素質的普遍提高，農民工就業人數的增加標志著就業歧視的減少，它們均表明我國發展主體的普遍性不斷提高。
　　
　　發展機會對於發展主體而言十分重要，缺少發展機會，發展主體就不會有普遍性。市場經濟條件下，發展機會一方面要通過建立公平正義的制度環境促進經濟社會發展來創造，另一方面需要發展主體的努力奮斗去獲取，二者相輔相成。發展機會體現在方方面面，可以著重從個人的受教育機會、獲得就業崗位的機會以及中小型企業獲得銀行支持的機會等方面來考察。我國人均受教育年限為8.5年，新增就業人數增長率為4%、中小型企業貸款佔總貸款比為10%，這些都比10年前有了長足進步，表明發展機會增多、發展主體的普遍性不斷提高。
　　
　　參與程度包括了經濟參與、政治參與、文化參與和社會參與等方面的水平，它們也可以衡量發展主體的普遍性。2010年我國私營企業佔總企業數之比為60%、城鎮居民的參選率已經接近80%。當前，我國每萬人擁有社會組織3.32個，每萬人申請專利數9.11件。這些數據都呈現較大幅度的增長，表明發展主體參與發展的程度在不斷提高。