嚴書翰：人類發展史上前所未有大棋局

中國特色社會主義事業總體布局是社會主義現代化建設規律的客觀要求，關系全面建成小康社會目標能否如期實現，關系中國特色社會主義事業興衰成敗。
　　　　
　　擺脫積貧積弱走向現代化，實現民族偉大振興，這是多少代中華兒女夢寐以求的目標，先輩們為此不惜千辛萬苦、英勇奮斗，留下了許多深刻的經驗和教訓，直到新中國成立和中國共產黨成為執政黨以后，這個偉大目標才真正有了實現的可能性。
　　
　　實現這一目標的路徑就是不斷深化對社會主義現代化建設規律的認識，對中國特色社會主義事業科學地進行總體布局。這是先進的中國共產黨人和智慧的中國人民為提振自身命運的空前壯舉，堪稱人類發展史上一盤前所未有的大棋局。
　　
　　與當年毛澤東提出全黨要重視認識社會主義建設的規律相比，應該說今天中國共產黨對中國社會主義現代化建設規律的認識，已經從知之不多到知之較多，從知之不深到知之較深。十一屆三中全會以來，我們黨逐步形成和提出以及不斷推進中國特色社會主義事業總體布局的歷程就是最有力的佐証。實踐沒有止境，認識也沒有止境。中國共產黨人在總結全面建設小康社會新的實踐基礎上，對社會主義現代化建設規律的認識一定會進入新的境界。
　　
　　總體布局的提出和形成
　　
　　新中國成立后，從20世紀50年代中期開始，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人領導中國人民探索社會主義建設道路，其間雖然遇到了困難，遭受過挫折，但也取得了重大實踐成果。
　　
　　這一時期留下的寶貴思想財富有兩點值得我們永遠銘記。一是提出了實現現代化的目標。1964年12月，由毛澤東建議，周恩來在三屆全國人大一次會議上正式提出在20世紀末實現現代化目標﹔二是提出要探索社會主義建設規律。1962年1月，毛澤東在擴大的中央工作會議上的講話中，多處講到了這個重要思想，“社會主義建設，從我們全黨來說，知識都非常不夠。我們應當在今后一段時間內，積累經驗，努力學習，在實踐中間逐步加深對它的認識，弄清它的規律。”黨的十一屆三中全會以后，在解放思想撥亂反正的基礎上，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人重新探索建設中國特色社會主義道路。在這個過程中逐步形成並提出了社會主義現代化建設總體布局的思想。這一時期我們黨能形成這個總體布局的重要思想得益於鄧小平提出的“三步走”的發展戰略和“兩手抓、兩手都要硬”戰略方針。
　　
　　十一屆三中全會確立了以經濟建設為中心的指導思想后，鄧小平一直在思考中國怎麼發展的問題。他先后提出了小康社會、翻兩番、人均八百美元和中國式現代化等重要觀點，並在此基礎上形成了“三步走”的發展戰略。在20世紀80年代初，鄧小平就指出，毫無疑問我們要堅持以經濟建設為中心決不動搖。但是不能把現代化建設理解得過於狹窄。鄧小平指出，“為了建設社會主義現代化強國，任務很多，需要做的事情很多，各種任務之間又有相互依存的關系，如像經濟與教育、科學，經濟與政治、法律等等，都有相互依存的關系，不能顧此失彼。”因此，“現代化建設的任務是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一”。
　　
　　也就在這一時期，鄧小平提出了“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針。鄧小平指出，“搞四個現代化一定要有兩手，隻有一手是不行的。”鄧小平的兩手抓的戰略方針其實質就是馬克思主義辯証法中講的“兩點論”。即在抓主要矛盾的同時不能忽略甚至忘記次要矛盾。在抓重點時不能忽略甚至丟掉非重點。在鄧小平上述戰略思想指導下，我們黨提出社會主義現代化建設總體布局的思想，並在不斷總結社會主義現代化建設實踐經驗基礎上逐步完善和發展這一總體布局。
　　
　　在黨的文獻中，最早提出社會主義現代化建設總體布局的是1986年黨的十二屆六中全會通過的《關於社會主義精神文明建設指導方針的決議》。這一決議開宗明義指出，我國社會主義現代化建設的總體布局是：以經濟建設為中心，堅定不移地進行經濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設，並且使這幾個方面互相配合，互相促進。由此形成的經濟建設、政治建設和文化建設這三位一體的總體布局，對我國社會主義現代化建設的順利發展起著極其重要的帶動作用。從黨的十三大到十六大，歷次黨代會對今后五年乃至更長時間的改革與發展的安排都是依據這一總體布局來部署的。
　　
　　黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人繼續推進社會主義現代化建設總體布局，並在總結改革開放和現代化建設實踐的基礎上不斷完善和充實這個總體布局。
　　
　　江澤民在黨的十五大報告中從中國特色社會主義的經濟、政治、文化的基本目標和基本政策的有機統一上，論述了社會主義初級階段的基本綱領。江澤民還指出了中國特色社會主義是社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化的有機統一，從而充實和豐富了社會主義現代化建設總體布局。黨的十五大明確提出要實現物質文明、政治文明和精神文明全面發展。要實現黨領導的偉大事業同黨的建設新的偉大工程相互促進。三個文明協調發展和偉大事業與偉大工程的相互促進，對我國社會主義現代化建設總體布局具有指導意義。
　　
　　實踐沒有止境，認識沒有止境，因而理論創新也沒有止境。以黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會為標志，我們黨對中國特色社會主義事業總體布局的認識有了新的發展。胡錦濤同志2005年2月19日在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出，構建社會主義和諧社會的提出，“這表明，隨著我國經濟社會的不斷發展，中國特色社會主義事業總體布局，更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。”
　　
　　黨的十七大就是從新的四位一體總體布局上提出實現全面建設小康社會目標的新要求的。黨的十八大報告，又把生態文明建設擺在中國特色社會主義事業總體布局的高度，明確提出五位一體的戰略部署。這充分表明中國共產黨人對社會主義現代化建設規律進一步深化了。