嚴書翰：人類發展史上前所未有大棋局

總體布局的科學內涵

把握中國特色社會主義事業五位一體總體布局，有很多方面，應著重從制度、方向、戰略重點和理念上來加深認識和把握。

在經濟建設上，最重要的是要堅持“一個體制、兩個制度”。“一個體制”，就是社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的，既有利於發揮社會主義制度的優越性，又有利於發揮市場經濟的長處，這是我們黨的偉大創舉。“兩個制度”，就是要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局﹔堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配制度。

在政治建設上，最重要的是要堅持 “一個統一”、“四個制度”，即堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。

在文化建設上，最重要的是“把握一個方向”，即牢牢把握社會主義先進文化前進方向﹔“建設一個體系”，即大力推進社會主義核心價值體系建設﹔ “堅持兩手抓”，即一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業﹔達到五個目標，即興起文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，推動社會主義文化大發展大繁榮，使全民族文化創造活力持續迸發。使社會文化生活更加豐富多彩，使人民基本文化權益得到更好保障，使人民思想道德素質和科學文化素質全面提高，使中華文化國際影響力不斷增強。

在社會建設上，最重要的是“抓住一個重點”，以改善民生為重點﹔突出“一個重大任務”，促進社會公平正義﹔達到 “五個有”的目標，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。

在生態文明建設上，要像十八大報告所強調的那樣，把生態文明建設提升到治國理政的理念層面來認識。觀念是行動的先導。隻有把生態文明建設提升到理念的高度，才能把生態文明建設作為原則、目標等深刻融入和全面貫穿到我國經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程。要落實好四個方面的工作：優化國土空間開發格局，全面促進資源節約，加大自然生態系統和環境保護力度，加強生態文明制度建設，努力走向社會主義生態文明新時代。