習近平：堅決打贏脫貧攻堅戰

編者按：2013年11月，習近平總書記在湖南湘西花垣縣十八洞村考察時首次提出了“精准扶貧”，強調扶貧要實事求是，因地制宜。要精准扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。此后，他在山區、革命老區、少數民族地區等貧困人口集中的地區調研考察時，經常會提到精准扶貧。

在習近平總書記提出精准扶貧理念四周年之際，本網選取十八大以來習近平總書記關於“實施精准扶貧、精准脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰”的精彩論述，以饗讀者。

2012年12月29日至30日，中共中央總書記、中央軍委主席習近平在河北省阜平縣看望慰問困難群眾。這是習近平在龍泉關鎮駱駝灣村到困難群眾唐榮斌家看望。新華社記者 蘭紅光攝

全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。大家要深刻理解這句話的含義。因此，要提高對做好扶貧開發工作重要性的認識，增強做好扶貧開發工作的責任感和使命感。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第16頁

深入推進扶貧開發，幫助困難群眾特別是革命老區、貧困山區困難群眾早日脫貧致富，到二〇二〇年穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療、住房，是中央確定的目標。我們要加大投入力度，把集中連片特殊困難地區作為主戰場，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，堅持政府主導，堅持統籌發展，注重增強扶貧對象和貧困地區自我發展能力，注重解決制約發展的突出問題，努力推動貧困地區經濟社會加快發展。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第16頁

抓扶貧開發，中央有明確部署，這裡我講三句話。一是要緊緊扭住發展這個促使貧困地區脫貧致富的第一要務，立足資源、市場、人文旅游等優勢，因地制宜找准發展路子，既不能一味等靠、無所作為，也不能“撿進籃子都是菜”，因發展心切而違背規律、盲目蠻干，甚至搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。二是要緊緊扭住包括就業、教育、醫療、文化、住房在內的農村公共服務體系建設這個基本保障，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網，堅決守住底線。三是要緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子，務必把義務教育搞好，確保貧困家庭的孩子也能受到良好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上。

——《同菏澤市及縣區主要負責同志座談時的講話》（2013年11月26日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第29-30頁

黨的十八大以后，我第二次到地方調研，就到了河北阜平縣，后來又去了不少貧困地區。我到這些地方調研的目的隻有一個，就是看真貧、扶真貧、真扶貧。不了解農村，不了解貧困地區，不了解農民尤其是貧困農民，就不會真正了解中國，就不能真正懂得中國，更不可能治理好中國。各級領導干部一定要多到農村去，多到貧困地區去，了解真實情況，帶著深厚感情做好扶貧開發工作，把扶貧開發工作抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實，真正使貧困地區群眾不斷得到真實惠。

——《在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時的講話》（2014年3月7日）

我國扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。到二〇二〇年，七千多萬貧困人口要全部脫貧，時間十分緊迫。六年時間，平均每年需要減少一千一百七十萬人，任務相當繁重。越往后，脫貧難度就越大。如果按過去三十多年年均減貧六百多萬人的速度計算，七千多萬人脫貧需要約十一年，即到二〇二五年才能實現目標。所以，採用常規思路和辦法，按部就班地干，難以按期完成任務。

形勢逼人，形勢不等人。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性，採取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施，大力度推進，再加快步伐，確保貧困人口到二〇二〇年如期全部脫貧。

——《在部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會上的講話（節選）》（2015年6月18日）

現在，中國在扶貧攻堅工作中採取的重要舉措，就是實施精准扶貧方略，找到“貧根”，對症下藥，靶向治療。我們堅持中國制度的優勢，構建省市縣鄉村五級一起抓扶貧，層層落實責任制的治理格局。我們注重抓六個精准，即扶持對象精准、項目安排精准、資金使用精准、措施到戶精准、因村派人精准、脫貧成效精准，確保各項政策好處落到扶貧對象身上。我們堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。我們廣泛動員全社會力量，支持和鼓勵全社會採取靈活多樣的形式參與扶貧。

——《攜手消除貧困，促進共同發展》（2015年10月16日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第720頁