■ 原文
明制度於前,重威刑於后。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。對政治紀律和政治規矩,要十分明確地強調、十分堅定地執行,不要語焉不詳、閃爍其詞。
——2015年1月13日,習近平在十八屆中央紀委第五次全體會議上的講話
■ 典出
將自千人以上,有戰而北,守而降,離地逃眾,命曰國賊。身戮家殘,去其籍,發其墳墓,暴其骨於市,男女公於官。自百人已上,有戰而北,守而降,離地逃眾,命曰軍賊。身死家殘,男女公於官。使民內畏重刑,則外輕敵。故先王明制度於前,重威刑於后。刑重則內畏,內畏則外堅矣。
——《尉繚子·重刑令第十三》
■ 釋義
從前賢明的君王總是先申明制度,然后再施以重刑。刑罰重則將士內心畏服,內心畏服則對敵作戰就堅強了。黨中央在反腐倡廉問題上,歷來堅持標本兼治,明制度於前,重威刑於后。就目前來看,中央的雷霆手段為政治生態改善奠定了基礎,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治,領導干部中不嚴不實問題得到初步解決,不敢腐的氛圍總體形成。與此同時,豐碩的反腐戰果也為經濟社會發展贏得了動力。社會主義市場經濟是法治經濟,腐敗的一大社會惡果就是破壞秩序,使市場經濟失去了公平競爭的基礎。從這樣的意義上說,反腐與發展呈現出一種正相關的關系,反腐的力度越大、舉措越實,越能為經濟社會健康可持續發展保駕護航。
■ 原文
千裡之堤,潰於蟻穴。一個人的腐化變質、違法,都是從小的生活問題、吃喝問題、違反八項規定開始的。通過加強巡視工作,嚴明黨的紀律,使紀律不流於形式,防止紀律變成一個很鬆、很軟的東西,真正強化剛性約束。
——2015年6月26日,習近平在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話
■ 典出
千丈之堤,以螻蟻之穴潰﹔百尺之室,以突隙之煙焚。
——先秦·韓非《韓非子·喻老》
■ 釋義
千丈長的大堤,因螻蟻的洞而潰決﹔百尺高的房屋,因煙囪裂縫中迸出的火苗而焚毀。比喻不注意小事則會釀成大禍或不注意小事則會造成嚴重的損失。這就警示我們,一個領導干部如果在小事小節上“失守”,就很難在大事大節上守得住,這是被無數事實証明了的一條規律。領導干部要認真對待小事,守住小節,絕對不能放任自己、放縱自己,莫讓所謂的“人情往來”成為“溫水青蛙”,否則必將釀成大錯、悔恨終生。
■ 原文
法規制度的生命力在於執行。“蓋天下之事,不難於立法,而難於法之必行。”現在,我們有法規制度不夠健全、不夠完善的問題,但更值得注意的是已有的法規制度並沒有得到嚴格執行。
——2015年6月26日,習近平在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話
■ 典出
蓋天下之事,不難於立法,而難於法之必行﹔不難於聽言,而難於言之必效。若詢事而不考其終,興事而不加屢省,上無綜核之明,人懷苟且之念,雖使堯舜為君,禹皋為佐,亦恐難以底績而有成也。
——明·張居正《請稽查章奏隨事考成以修實政疏》
■ 釋義
天下的事情,制定法令並不困難,難的是認真切實地貫徹執行。習近平總書記曾強調,法規制度的生命力在於執行。貫徹執行法規制度的關鍵在真抓,靠的是嚴管。一方面,要引導廣大黨員干部牢固樹立組織意識、法治意識、制度意識、紀律意識,形成遵紀守法、懂規守矩的良好氛圍。另一方面,要讓紀律發力、讓禁令生威,核心工作就是加強紀律審查。紀律審查工作,是黨章賦予紀委的神聖職責,是嚴肅黨紀、懲治腐敗的重要手段,必須從政治上和全局上來把握。紀檢監察機關要進一步強化紀律審查意識,把握深刻內涵,體現“紀律”特點,把工作理念和思路從“查違法”向“盯違紀”轉變。紀律審查就要沖著紀律去,對照黨章和黨規黨紀的要求,以問題為導向,重點查找黨員干部在遵守、執行政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律等方面存在的問題。
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