对机关干部“葛优躺”不能简单一禁了之

短短一个月，江西连续发布《江西省直机关党员、干部“十不准”承诺书》《江省直机关工作纪律要求》，对机关干部的穿衣、吃饭、工作以及言行作出新的规范，向“葛优躺”式的庸、懒、散等工作作风“亮剑”。（9月10日 央广网）

当下流行于网络的“葛优躺”，刻画了一幅在都市中疲于奔命、缺乏活力、渴望休息的众生相。但机关里“葛优躺”的不同之处在于：许多公职人员并不是因为工作疲累，而是主观上的“不想为”“不愿为”，是积极性和创造性的缺失。“葛优躺”，其实就是庸懒散浮拖的代名词。因此，针对机关“葛优躺”现象，不能简单一禁了之，而必须注重从激发人的内生动力入手解决问题，才是根治机关“葛优躺”现象的长远之策。

党的十八大以来，各地各部门纷纷出台制度机制，向机关庸懒散浮拖的不良风气“开刀”，许多地方还开展了声势浩大的专项整治行动。但整治过后，似乎一切“涛声依旧”，工作执行力、工作效率未见有明显提升。江西省在一个月之内连发数道机关作风的禁令，一定程度上反映出机关“葛优躺”现象的严峻性，也印证着这种“作风病”的顽固性和反复性特征。

屡禁不绝的机关“葛优躺”现象，其主要症结还在于机关长期存在的人浮于事现象没有得到扭转，人岗相适、考核到人到岗的科学考核评价体系尚未形成，再加上人事、工资制度改革、公车改革等与机关公职人员息息相关的改革中，还存在一定程度的“官本位”色彩，使得“干多干少一个样、干好干坏一个样”的“大锅饭”现象不同程度存在。如果这些根本性的问题不解决，再多“不准”的制度约束都难以发挥长久的效力。

人浮于事、“官本位”、“吃大锅饭”等机关长期存在的“老大难”问题，最终需要通过深化干部人事制度改革，畅通机关干部能上能下、人员能进能出的渠道，建立完善人岗相适、奖勤罚懒的考核体系，才能真正激发起机关公职人员干事创业的热情，也才能从根本上对机关“葛优躺”现象除恶务尽。但改革必然涉及利益触动，这就需要各级党委（党组）及其主要领导要真正落实好责任，切实担负起抓班子带队伍的职责，既不能将矛盾上交，也不能坐视不管、任其发展。

李克强总理曾经指出：尸位素餐、无所作为是典型的吏治腐败。机关“葛优躺”，本质上也是一种消极腐败现象。整治这种“腐败病”，需要有足够的耐心，并要精准施策、精准发力，在坚持抓细抓长抓常中，推动机关作风建设赢得未来。

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