刘亚 冯耀法
旅游业不成文的“行规”
所谓的“出境游保证金”，指的是国内出境旅游组团社在组织旅游者出境旅游时，为了防止旅游者滞留不归，要求旅游者在出境前向组团旅行社交纳一定数量的现金作为担保。
北京市岳成律师事务所律师岳屾山告诉记者，目前我国没有哪项条例允许旅行社收取出境押金，也没有哪项法规禁止旅行社收取押金，只不过中国出境游业务发展至今，收取保证金已经成了旅游业内不成文的行规。
究竟旅行社为何要收取保证金?“这是为了防止游客出境后在当地滞留而收取的一种押金”，蒋依依告诉记者，在旅行社常规的国内游、入境游和出境游三大块业务中，出境游是利润最高但也是操作难度最大、风险最大的业务。由于从事出境游业务的旅行社一直都面临游客滞留的压力，所以对旅行社而言，如果一再出现游客逃团现象，“板子”是要打在旅行社身上的，旅行社不仅有直接经济损失，还有声誉损失。
在岳屾山看来，旅行社收取一定数额保证金的原因在于，为遭受的损失作出一定补偿，也为了防范被处罚的风险。有的旅客出境之后脱团，然后在当地非法务工，“黑”在那边了，之后当地移民局或者签证中心就可能对旅行社进行处罚，包括对旅行社发出的旅行团拒签或直接不接受他们的送签，这显然会对旅行社业务产生不良影响。如果经常出现游客滞留外国等严重情形，旅行社还有可能被国家旅游局取消经营资格。
那么，旅客在什么情况下需要交保证金，金额又该如何确定?记者致电同程旅游、携程旅游等多家旅游网站，询问出境旅游是否需要交纳保证金，对方均表示，是否交纳保证金要看旅客提交的资产证明是否足够，比如房产证、银行流水单等，但最后还需要旅行社工作人员审核材料后确定，对具体收取标准未予透露。
江西一家旅行社的工作人员李云(化名)透露，这种保证金主要是针对低收入、无稳定工作的人群，在具体操作中对于单身男性、女性只身出国旅游的会特别注意，价格通常是5万元到20万元不等。至于会向游客收取多少保证金，目前，各家旅行社也都没有统一的收费标准，通常都是游客和旅行社之间协商。出国保证金的收取，一般只收取现金或者是银行卡，不收取房产抵押等证件。
“收取押金虽然不能绝对保证游客不逃团，但能拿得出这笔钱的人在国内的生活境遇应该是不错的，没必要非法滞留在国外。”李云说，比如一家三口去欧洲，每人1万多元的团费，加上一人5万元的押金，总共近20万元，拿得出20万元用于旅游的人一般在国内都有不错的经济基础和生活境遇，外逃的可能性很小，再看其个人工作和经济收入状况，就可以基本确定其是不是真旅游了。
北京春秋旅行社总经理杨洋曾公开表示，现在像欧美、澳洲、日本等发达国家，滞留的可能性大，收取的押金就高;而发展中国家，游客滞留的概率低，收取的押金就少。再看个人资料，如果一名游客已经有不止一次的出境游经历，押金肯定就会少收甚至不收;如果是初次出境，或是个人资料可疑，就会酌情多收;个人资料十分可疑的，就是多缴押金旅行社一般也不敢接纳。
只不过，在业内人士看来“出于无奈”征收的出境旅游保证金，近年来屡屡出现扣留不还、挪为他用等现象，让不少游客蒙受损失。
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