近日，安徽省人社厅出台了《关于服务民营经济发展的若干意见》，在诸多扶持政策当中，最为抢眼的一条跟公务员相关。新政规定，允许符合条件的公务员，可以申请提前退休进行创业。（7月10日《合肥晚报》）
鼓励公务员辞职经商并不新鲜。早在2008年河南省商丘市政府出台《关于扩大对外开放促进全民创业的若干规定》，政府出资数万元至数十万元，鼓励公务员辞职经商。一石激起千层浪，瞬间引发了大众的各种争议。而从实施效果来看，有一部分人创业成功，激活了一方经济。但大多数人没有实现自主创业，有的重新回到了公务员岗位，有的改行从事了其他的职业。
而此次，安徽省人社厅的新政规定，允许符合条件的公务员，可以申请提前退休进行创业。在笔者看来，此举也不过是为了改善公务员出口不畅的机构膨胀问题而进行的一次“腾笼换鸟”而已。
事实上，长期以来，由于公务员退出机制的不健全，从而导致了公务员队伍能进不能出，进入容易退出难的现状。一方面，对内造成了公务员任职容易免职难，机构膨胀，人员臃肿，不堪重负，不得不以此政策来打通公务员退出机制。另一方面，在“学而优则仕”和“官本位”意识的影响下，不少人往往把走上仕途为官视为人生最大的成功。进而造成了公务员在其位而不谋其职，因“心理不平衡”而滋生腐败。
对于公务员下海经商政策的提出，一些政府或许是醉翁之意不在酒，在乎用鼓励公务员下海的办法解决人员超编问题。但是，在目前这种大环境之下，这种做法显然是不讨巧的，也是无法达到预期目的的方案。
官员和商人本来就是两个独立不相关的职业，现如今被划上等号，确实让“公务员做生意”成为了一个难解的问题。因此，要想从根本上解决这一问题，首先，还是要进一步建立健全针对在职公务员的相关管理规范制度，提高法规的严密性和可操作性。其次，在加强内部监督的同时，还要进一步拓宽对领导干部的监督渠道，健全官员财产申报制度、充分发挥各种媒体监督作用，重视群众举报和群众监督。最后，还应先从“试点”开始，逐步积累经验、兴利除弊，这样才能使得公务员“出路”畅通，使得“公务员下海”真正起到积极作用。
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