日前,有网友给大河健康网新闻热线投诉称,自己在查询项城卫生局官方网站查询资料时候,无意中发现,一个小小的县级卫生局,竟然有一个局长,14个副局长级别的领导。该网友不禁感慨,周口项城卫生局需要这么多的领导吗?这卫生局太牛了!(据6月27日中国网)
没有最“牛”,只有更“牛”。像这样“一正N副”领导班子职位设置,项城卫生局绝对不是首例。去年,佛山市推行“大部制”机构改革,高明区国土城建和水务局副局长多达19名,其中常务副局长就有7名。对此,佛山市编办回应,在“大部制”改革中,“副职扎堆”的现象在佛山普遍存在。一场旨在精简机构、裁减人员的政府机构改革宁肯“副职扎堆”,也要力保“不裁撤一个人、不降一个官”,令舆论一片哗然。
我们国家“官”多,也许称得上世界之最。这些年来,几乎每届政府都要来一番机构改革,但给人的印象则是,机构越改越肿,班子越改越大,人员越改越多,“人满为患”的现象始终未得到根治。造成这种局面,固然有编制、职数法制化不完善的问题,也有干部职务“终身制”、退出机制不健全的问题,同时不可否认,它还与各级干部内心深处的“官本位”意识,有着千丝万缕的联系。
身为公务员在体制内打拼,但凡思维正常的,谁都想混个一官半职。讲到官位,人们就会想到“交椅”。国人知道“交椅”是从《水浒传》上来的,水泊梁山的农民义士们最在乎“交椅”,108条好汉恐怕没有几个不把“交椅”视为头等大事。到如今,不少人的“交椅”情结深入骨髓,无“交椅”者想得到,有“交椅”者怕失去,坐在后面的想取代前面的,坐在下面的想替代前上面的,弄得自己辗转反侧、坐卧不安,纠结一生、没完没了。
“官本位”意识不止在干部个人,很多时候组织上也难辞其咎。有的单位,对干部晋升的要求,常常无原则的迁就、无限度的纵容,千方百计给予满足。不少地方,一说到某项工作重要,就在机构升格、干部高配、职数增加上作文章,在成立领导小组、办事机构上动脑筋。这还不够,一位全国人大代表还担忧,厅官扎堆让处级干部们的上升通道遇阻,在“两会”上呼吁有关部门重视,“领导职位不够级别待遇来凑”,解决好机关干部的出路,真是煞费苦心。
“官多则事繁,吏多则民残。”干部的心思都花在官阶上,绝不是什么好事。把官位作为鼓动士气的诱饵,把职权作为安抚人心的筹码,只会加剧供需矛盾,把干部的胃口吊高、机关的风气搞坏。“一正N副”不是创新,充其量“官本位”产下的“怪蛋”。这些个“蛋”先天营养不足,不要也罢!
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