中国共产党新闻>>评论>>网评精粹

公务接待怎成“权力寻租”的腐败温床

赵明扬
2013年05月20日16:48   来源:中国共产党新闻网
【字号 】 打印 社区 手机点评 纠错  E-mail推荐: 分享到QQ空间  分享


此次采访,本刊记者的足迹遍及12个省市。据观察,会议研讨、检查评比带来的公款吃喝明显减少,但对300余名基层干部发放问卷调查的结果显示,83%的受访者认为目前最经常的公务接待活动仍然是吃饭喝酒。一些地方干部坦率表示,跑项目凭接待,要资金靠喝酒。“接待就是生产力”,话虽不好听,却是实在话。(《瞭望》)

“接待也是一种生产力”,正在不少地方成为当地干部的信条,更在实际工作中演变成现实。许多基层干部其实同时身扮多角:既是这种风气的受害者,又无奈地成为助长者,而有时,又是受益者——此番局面的形成,让公务接待顽疾极难根除。公务接待不仅让一些地方不堪重负,行政成本因之水涨船高,公共资金由此被挤占压缩,更极大地败坏了党员干部的公共形象,挥霍党的政治资源,透支党的信任资本。

公务接待,所以能“出形象”“出效益”“出政绩”“出生产力”,说到底,有两个原因,一是官员、地方政府的评价体系过于“唯上”,常常是“说你行你就行”;另一方面,也与现行行政审批制度有关,对一个地区的项目、资金投入,有较大的审批自由度,权力一旦有了寻租的空间,往往意味着更多的“讨好权力”现象必然地出现。

“唯上的公务接待”其潜台词是:接待好了,可能获得上级单位的资金支持或者是项目支持;接待不好,可能会失去这些潜在好处,甚至可能带来其它不良后果。因为需要公务接待的不是官员,就是官员的家属,都是惹不起的角色。如果接待单位怠慢了这些人,后果不仅可能是对负责接待的当事官员的未来发展不利,而且所在单位想获得有关部门的支持也可能会增加难度。

“为了审批的公务接待”,其实是一种变相的“跑关系”,是一种变相的送礼、给好处。在当下中国,政治体制有待完善,行政改革相对滞后,“权力寻租”五花八门。权力层级越高,权力掌握的公共资源越多,往往是“批文挡路,金食为开”,成为“权力寻租”的腐败温床,它损害了一些地方政府部门的形象,违反了国家有关财政支出的规定,造成了不同消费主体的不公平待遇。同时,加重了公务接待单位的负担,造成了财政资金的浪费。

接待方面的改革固然重要,但接待背后利益链的改革或许更为重要。这首先是要简政放权,解决政府权力运行中出现的问题,弥补“缺位”,隔断“越位”,纠正“错位”为公务接待提供良好的权力制约社会基础;其次,要通过公开的规则提高基层政府的可支配财力,财政收入的重心应适度下移;最后,各级政府的预算约束都要从“软”趋“硬”,并用法律、制度的手段保证用钱的权力在阳光下运行。只有这样才能建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的政府,为实现政治清明的“中国梦”凝聚更多的正能量,让“中国梦”更快的照进现实。(醉枕江山)

分享到:
(责编:谢磊、赵娟)



  • 最新评论
  • 热门评论
查看全部留言

·焦点新闻
·图集:李克强对印度进行正式访问
·政坛"黑马"陆昊:从团中央空降地方
·人事 齐玉任吉林省委组织部长(图)
·刘振亚任国家电网董事长、党组书记
·卢雍政调任国家公务员局 1967年生
·上海5名市管干部任前公示(图/简历)
·党建 热词:问题党员、一刻钟党建…
·“北京东城组工微家园”正式上线
·武汉大学28岁正教授成长简历引膜拜
·反腐 皖回应公考12人报考11人零分
·社科院:收入分配不公漏洞需堵住
·评论 官场"酒文化"不仅是制度原因
·"非科级干部勿入"反思|"纸杯"干部
·观察 各界送别社会学家陆学艺|组图
·党史 陈明仁:在毛泽东和蒋介石之间
·组图:将军后代合唱团5周年专场演出
·社区 揭秘:中国新任总理首访都去哪
·讣告 国家民委原副主任洛布桑逝世
48小时排行榜 48小时热帖排行  
1.齐玉任吉林省委组织部部长(图/简历)
2.卢雍政任国家公务员局副局长、党组成员
3.政坛“黑马” 陆昊
4.骆玉林任青海省政府党组副书记
5.上海市市管干部提任前公示
6.刘振亚任国家电网公司董事长、党组书记
7.【党报早读】上海5名市管干部任前公示(图/简历)
8.国办紧急发文清查楼堂馆所 落实“过紧日子”承诺
9.江苏省法院检察院系统任免一批干部
10.陈明同志逝世

  ·频道精选
公务员进村保春耕
公务员进村保春耕
  党员葡萄种植户喜获丰收
党员葡萄种植户喜获丰收
 
·骆玉林任青海省政府党组副书记
·湖北荆州启动大部制改革 精简副科以上职数87名
·多地密集试行公务员聘任制
·官员谈公款吃喝:“今天喝酒不努力 明天努力找…
·安徽回应12人报考11人零分:程序合法将正常…
·湖南省长沙县公选年轻干部挂职“一线”

社区论坛·网评精粹
习近平“情商论”剑指干部素质短板
习近平“情商论”剑指干部素质短板
  李鹏罕见家庭老照片(组图)
李鹏罕见家庭老照片(组图)
 
·50年毛人凤欲杀毛泽东 李克农破案后打招呼
·揭秘:周恩来晚年不为人知的五次大手术
·国家计委大院:江泽民朱镕基从这里走出
·“铁面无情”的朱镕基总理因何事当众落泪?
·揭秘:“谜一样的人物!他是中国政坛“不倒翁”
·组图展现:1972年的北大学生什么样?

·理论精粹
中国简政放权第二批项目研究论证已启动
中国简政放权第二批项目研究论证已启动
  图解:各省市居住证的门槛和含金量
图解:各省市居住证的门槛和含金量
 
·户籍、土地、等级化管理等问题障碍城镇化进程
·专家解读2013年改革:铁路投融资改革不只为了找钱
·国务院办公厅通知要求:不得对大学生求职设性别条件
·罗援谈琉球归属:是中国的一部分 绝对不属日本
·[特别关注]国务院部署:将出台居住证管理办法
·李慎明:正确评价改革开放前后两个历史时期
资料中心  
学习十八大精神有奖知识竞赛 【专题】档案天天看:毛泽东档案系列
毛泽东周恩来刘少奇朱德邓小平陈云
开国将帅名录永远的丰碑——革命先辈纪念馆
基础|党史大事记|党史上的今天|十八大党章
会议|党的会议|中央政治局会议|集体学习
文献|领导人文选|历史、当代文献|马列全集
事件|毛泽东档案天天看|抗美援朝|共青团90年
专题|历次党代会|新简明党史辞典|口述党史
图集|穿越90年·图说党史|90年90事|阅兵图集
视频|领袖文献片|共和国图像日志|中国道路