中国铁建年报中的“业务招待费”一项高达8.37亿元,高居全部上市公司首位,对此,中国铁建监事会主席、纪委书记齐晓飞不认为巨额招待费存在问题。而中国铁建新闻处人员接受采访时,恳请记者不要继续追踪报道此事,理由是“这样做伤害太大”。
一个中国铁建,一个“小小”的企业,一年的招待费就达到了8.3个亿,这是何等吓人?“8.3亿元”是什么概念?相当于神州飞船载人飞行一次,相当于一个贫困县十年的财政收入,相当于几百所有操场、有宿舍、有食堂的希望小学。然而,它却成了一个央企一年的业务接待费,这足以让人“瞠目结舌”。然而,更让人容易产生联想的是“这样做伤害太大”,笔者以为,中铁建或有“难言之隐”。
难言之隐一,业务招待费为什么会如此之高?以接待费最高的中国铁建为例,根据其年报显示, 2012年业绩很好,集团实现营收4843亿元,净利润同比增长8%,达到了85亿元,但业务招待费也高达8.3亿元,相当于全年净利润的10%。而业务招待费在会计科目中指的是企业为生产、经营合理需要而发生支付的应酬费用,包括宴请开支、工作餐开支、赠送纪念品开支、参观开支以及由此产生的交通费等费用。笔者不知这所谓的业务招待费是否等于吃喝玩乐外加送礼?但也可想而知,此费用高就高在要吃大餐、开豪车;高就高在要住五星级宾馆、要到旅游胜地去考察学习;高就高在要宴请“八方诸神”、打通“人、督”二脉。
难言之隐二,到底能伤害到谁?中国铁建新闻处人士接受栏目采访时说:“如果这样报的话,伤害太大……我们的好多情况你们可能不太了解……”。确实如此,公众本来就对央企的财政收支情况知之甚少,更谈不上了解。从某种层面而言,央企乃国之命脉,代表的是政府形象,越是这样不透明,就越容易给公众造成误解,就越容易败坏政府形象。再者,央企的业务招待费绝对只有极少数干部有权力报销,而非每一名普通员工所能及。“伤害太大”,大在哪里?不外乎对一些高管干部的伤害大,不外乎对一些利益链条的伤害大。如果央企动辄上亿元的接待费确属正常开销,又何必让人“雾里看花”,而不公之于众呢?
难言之隐三,监管或是形同虚设?央企是国民经济的支柱,具有不可比拟的技术、人才和资金优势,同时央企还对众多关系国计民生的行业占有垄断地位。也正因为如此,央企也容易成为滋生腐败的一个大染缸,央企高管因腐败问题而下课的新闻也屡见不鲜。正是由于监督缺失、监管缺位,缺乏对央企运行机制的有效监控,才会有央企以业务接待费之名目大行腐化之风。
党的十八大召开以来,全国上下清风劲吹,新一届政府也大刀阔斧地进行着机构改革。希望,央企的业务接待费中的“难言之隐”不再有。
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