近日，网络上一则名为《广东茂名一部门设有19位副局长 网友戏称“最强饭局”》的新闻在各大网站相互转载，一时成为点击热点。网友戏称，只有“饭局”才会有这么多领导，吃饭仅局长就需要开两桌。茂南区人力资源和社会保障局有关工作人员却证实：该区农林畜牧和水务局所经历的人事变动正是落实《茂名市区级行政管理体制改革方案》的需要。
虽然我们不能看到《茂名市区级行政管理体制改革方案》的具体内容，但是一个区级部门设19个副局长，其中6个常务副局长为原合并前几大局的正局长，其他副局长大多数由原来合并前的几大局担任的副局长职务被“自然免除”后过渡而来 ，这些给我们最直观的感觉就是原来不同的几个部门搬到了同一个地方办公，原来挂不同牌子的几个单位现在挂了同一个牌子，官员还是那些官员，管理的事务还是那些事务，并没有什么实质性的改变。
行政管理体制改革的目的是为了进一步转变政府职能，更好地适应经济转轨、社会转型，构建廉洁型、高效型、服务型政府。行政管理体制改革成败的关键在于“精兵”和“简政”——将单位时间内公务员的工作质量和效率发挥至最大化。部门、机构的合并、行政管理权限的缩减从某种意义上说实现了“简政”，但是一个拥有19位副局长的区级部门，是否真正个个都是“精兵”呢？
要想尽快实现“精兵”，就必须要加快我国现行的干部人事制度改革速度。打破长期以来“能上”不“能下”的干部用人制度，根据实际情况需要来设定工作岗位，通过严格的竞争上岗程序和引入淘汰机制来打破“铁饭碗”的陈旧观念，创造一个优胜劣汰、适者生存、能者上、平者让、庸者下的良好环境，而不是让众多的副局长们在部门合并中被“自然免除”后，又在新的部门中换个马甲“自然上任”。
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