珠海市金湾区三灶镇的村官在任时若能保持廉洁,即便下一届落选也可由镇安排在企事业单位工作,工资待遇不变,退休后还可享受退休金……三灶镇近日推出多个廉政举措,旨在让村官保持廉洁,消除“干一届捞一笔养老”的贪腐思想。(3月27日《南方都市报》)
随着社会主义新农村建设的实施,农村经济大步发展,村官手中掌握的权力和资金也越来越多。为防止因任上“贪污养老”走向腐败,提高村官待遇,本无可厚非,但“任后工资待遇不变,还享受退休金”的做法,实乃舍本求末,足不可取。
过去,有人提出“高薪养廉”,赞成者有之,反对者有之。事实表明,高薪并不能必然带来廉洁,薪水再高也不能满足人们对物质财富的欲求,也无法阻止少数官员为捞取好处而以权谋私。人的欲望是没有尽头的,寄希望于“高薪”就能“养廉”,似乎过于天真。可见,待遇低不是产生腐败的主要原因,其根源在哪里,其实早就有了答案,就是对权力失去了制约。
李克强总理在25日召开的国务院第一次廉政工作会上强调指出,要用制度管权管钱管人,形成不能贪不敢贪机制,给权力涂上反腐剂戴上紧箍咒。这无疑是治本之策,而非“待遇”所能解决的问题。
因此,防止村官因“贪污养老”走向腐败,根本之道就是,将村官的权力也要关进制度的笼子里,“给权力涂上反腐剂戴上紧箍咒”。要建立和完善权力制约机制,严格规范村官的权力运行;大力推行民主决策、民主管理,促使村官一切行政行为都于法有据、程序正当;深化村务公开,强化群众监督,加强日常审计,切实堵塞各种漏洞。只有这样,才能有效保证村官在任时不能贪、不敢贪。
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