全国组织部长会议提出:“改进作风不能自说自话、自我评价,要让人民群众来监督、来评判。”落实这一要求,对于建立作风建设的评价标准、健全作风建设的监督体系、构建开门抓作风的工作机制,具有很强的现实意义。
应该说,加强监督评议,是推进干部作风建设的重要保障。坚持开门抓作风,是我们党加强作风建设的一条重要经验。正因如此,各级党组织要进一步创新办法、扩大范围、加大力度,把作风建设的评判权更多地交给群众,通过扩大群众参与来倒逼党员干部作风转变。
要加强职能监督。充分发挥职能部门的作用,完善干部作风考核监督机制,是改进作风的强大动力。要把党内监督和人大监督、政协监督、行政监督、司法监督等职能监督相结合起来,扩大监督范围,建立明查暗访机制,掌握干部作风方面存在的问题,加大纠风力度,规范干部行为。要严格执行党内监督制度,落实好领导干部重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、经济责任审计、党内情况通报等各项制度,保障党员的监督权,发扬党内民主,加强党内监督,切实做到干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里。
要加强社会监督。作风建设涉及方方面面,离不开各方参与。要充分利用举报电话、电子邮箱和举报信箱等监督平台,畅通群众反映问题、谏言献策、投诉举报的渠道,真正了解广大群众的反映和需求。要注意从党代表、人大代表、政协委员、民主党派等社会各界层面中,聘请作风监督员,把广大干部的作风置于社会监督之下,让社会各界人士成为监督干部作风的重要力量,使监督评议范围由日常工作向重点领域转变,工作节奏由随机性向经常性转变,关注点由查找问题不足向督促整改落实转变,切实提高监督评议的有效性、科学性、权威性。
要加强舆论监督。当今社会,随着各种媒体的并存和互动,进一步拓展了监督平台。加强作风建设,就要充分利用好报纸、电视、广播等媒体,围绕群众关心的热点问题及干部作风方面存在的突出问题,积极有效地开展舆论监督,扩大监督视野,放大监督效果。特别是网络时代的到来,亿万网民的热情参与,使得网络监督无处不在、无时不在,构筑了舆论监督的巨型天网,展现了强大的威力。为此,要用好网络平台,对干部作风中的不良现象及时曝光,让作风不实的人无处遁身,让作风不正的人不得安宁,让作风不好的人没有立锥之地。
干部作风好不好,群众最有发言权。群众评议和监督是干部改进作风的内在动力,是加强作风建设的一面镜子,是树立良好形象的行为坐标。各级党组织要坚持开门抓作风的原则,把组织考核和群众评议、舆论监督结合起来,形成“作风行不行、群众评一评”的工作机制,确保作风建设取得实实在在的成效。