党的十八大强音传响在云岭大地,奋进的激情鼓荡着红土高原。深入学习贯彻党的十八大精神,是我们当前首要的政治任务。如何着眼全局、结合实际,真正把党的十八大精神转化为云南加快全面建成小康社会步伐、实现科学发展和谐发展跨越发展的强大思想武器和精神动力?云南正在以积极进取的姿态、科学的求索精神和务实的行动作答。
党的十八大闭幕后,在省委常委扩大会议、全省领导干部大会上,省委书记秦光荣明确强调:要大兴调查研究之风,重点围绕十八大报告提出的新思想、新要求、新举措深入开展专题调查研究,切实把十八大精神贯彻落实到云南改革开放和现代化建设的各领域各环节,把中央的普遍要求与云南的省情实际紧密结合起来,创造性地提出贯彻落实的科学思路和有效措施,进而具体提出要对全面建成小康社会新目标、加快转变经济发展方式新内容、全面深化改革开放新突破、深入推进治国理政新内涵、文化强国建设新要求、加强社会建设新举措、生态文明建设新布局、党的建设新部署等重大问题进行专题调研,并且以身作则,很快深入到边疆基层干部群众之中,驻村入户带头宣讲十八大精神,现场调研指导实际工作。
重要节点,当抓关键之事;谋划大局,当谋务实之举。倡导大兴调查研究之风,找到了学习贯彻党的十八大精神与云南发展实际的着眼点和契合点,无疑是有效推进当前工作和云南发展的重要抓手与载体。
我们党历来注重开展调查研究。以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导,始终坚持调查研究,一切从实际出发,这是我们党在革命、建设和改革过程中不断取得新胜利的一大法宝。从上到下重视并坚持和加强调查研究,我们的工作决策和指导方针就会符合客观实际,各项事业就能顺利发展。越是任务繁重艰巨、困难挑战严峻,越要高度重视调查研究、科学决策,改进工作作风、讲求工作方法。
大兴调查研究之风,既是对党的优良传统和作风的传扬,更是推进云南科学发展和谐发展跨越发展的现实需要。
在科学发展观的指导下,集“边疆、民族、山区、贫困”于一体的云南,已经取得了历史性的深刻巨变,走向美好未来的道路越来越宽阔。围绕建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡战略目标,省第九次党代会描绘了坚持科学发展和谐发展跨越发展、提速全面建设小康社会步伐、建设开放富裕文明幸福新云南的宏伟蓝图,确定了催人奋进的奋斗目标和主要任务。实现这些目标任务,无一不需要我们紧密结合十八大提出的新部署新要求,自觉地在更宽的视野中审视自身,在更新的格局中定位谋划,在更高的起点上推进发展,坚持解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难。
发展前景美好,差距客观存在,难题不容回避。比如在目前人均国内生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均收入方面与全国平均水平相比存在明显差距的情况下,云南如何才能实现与全国同步建成小康?如何在转变发展方式方面加大创新驱动、建立云南特色的现代产业体系、加快培育新的增长点和增长极?如何在所有制结构、市场资源配置、收入分配、财税金融、行政管理体制等方面全面深化改革,在区域合作和沿边开放上取得突破性进展?如何在积极稳妥推进政治体制改革的背景下,从边疆民族地区的实际出发推进云南的民主法治建设?如何响应文化强国建设的新要求,推进云南民族文化强省建设、让云南成为展示中华文化的大窗口?如何采取更有针对性和突破性的政策举措,在保障民生和创新社会管理中加强社会建设?如何在建设美丽中国的号召下发挥独特优势,争当生态文明建设的排头兵、建设美丽云南?如何继续探索具有云南特点的党建科学化路子、利用“四群”教育的成果和经验,在即将开展的全党群众路线教育实践活动中走在前列?破解这些关乎全省大局的重大问题,离不开深入实际调查研究。大兴调查研究之风,既是我们学习贯彻十八大精神的务实举措,也是推动云南跨越发展的重要前提。
大兴调查研究之风,还是对我省正在开展的“四群”教育活动的再深化和再提升。
“纸上得来终觉浅,绝知此事须躬行。”深入调查研究是我们党密切联系群众的桥梁和纽带。搞好调查研究,必须坚持从群众中来、到群众中去,广泛听取群众意见。实践证明,各级领导干部深入基层、深入群众调查研究,为群众排忧解难,是新形势下坚持党的群众路线、密切党群干群关系、深入贯彻落实科学发展观的最现实最有效的途径。大兴调查研究之风,与持续开展的“四群”教育活动一脉相承、一以贯之。带着发展的重大课题和现实难题调查研究,最能体现也最能检验各级干部服务群众的立场观点、方法感情。沉下去,调查研究的过程就是密切党群干群关系的过程;实起来,听真言、察实情、出实招,调查研究就能出成果出效益。
大兴调查研究之风,不仅仅是作风和方法问题,其实调查研究的过程就是科学决策的过程,千万马虎不得。其重点在提高认识,关键在抓好结合,落脚于成效检验。以大兴调查研究之风作为学习贯彻党的十八大精神的着眼点,围绕当前各项重点工作中急需解决的重大问题深入开展专题调研,具有很强的针对性、科学性和实效性。
这就需要我们深化思想认识,增强调查研究的自觉性。毛泽东同志曾指出,离开了实际情况的调查,就要坠入空想和盲动的深坑。当前,云南正处于全面建设小康社会的关键期,加快转变经济发展方式的攻坚期,扩大对内对外开放的黄金期,深入实施西部大开发战略的加速推进期,省委确定的重点调研课题无一不事关发展大局,更加需要通过周密的调查研究,为正确制定科学发展的政策措施提供重要依据。
这就需要我们紧贴工作大局,增强调查研究的针对性。各级领导干部要围绕经济社会发展大局,紧扣本地区、本部门、本单位的工作实际,有目的、有针对性地开展调查研究,特别要注重加强对改革、发展、稳定中亟待解决的重大问题的调查研究,加强对全局性、战略性、前瞻性等重要问题的调查研究,加强对社情民意和民生问题的调查研究,使调查研究的成果更直接地推动和促进全局工作。
这就需要我们坚持实事求是的态度,增强调查研究的科学性。我们要坚决克服形式主义、官僚主义,不回避矛盾,不掩盖问题;坚持党的群众路线,带着感情、带着责任,放下架子、扑下身子,深入一线,带头组织和参与调研,问政于民、问需于民、问计于民,从基层群众的实践中汲取智慧和力量,在认真分析论证的基础上,使我们的决策举措真正体现时代要求、符合实际情况,解决实际问题。
大兴调查研究之风,既是时代的呼唤,也是现实的任务,更是发展的必需。在学习贯彻党的十八大精神的热潮中,通过深入调查研究,真正做到有思考创见,出思路办法,切实回应群众呼声意愿,找到解决难点难题的答案,把调研的成果转化为推动实际工作的成效,我们就一定能不断取得新突破、步入新境界、开创新局面。