劉亞 馮耀法
旅游業不成文的“行規”
所謂的“出境游保証金”，指的是國內出境旅游組團社在組織旅游者出境旅游時，為了防止旅游者滯留不歸，要求旅游者在出境前向組團旅行社交納一定數量的現金作為擔保。
北京市岳成律師事務所律師岳屾山告訴記者，目前我國沒有哪項條例允許旅行社收取出境押金，也沒有哪項法規禁止旅行社收取押金，隻不過中國出境游業務發展至今，收取保証金已經成了旅游業內不成文的行規。
究竟旅行社為何要收取保証金?“這是為了防止游客出境后在當地滯留而收取的一種押金”，蔣依依告訴記者，在旅行社常規的國內游、入境游和出境游三大塊業務中，出境游是利潤最高但也是操作難度最大、風險最大的業務。由於從事出境游業務的旅行社一直都面臨游客滯留的壓力，所以對旅行社而言，如果一再出現游客逃團現象，“板子”是要打在旅行社身上的，旅行社不僅有直接經濟損失，還有聲譽損失。
在岳屾山看來，旅行社收取一定數額保証金的原因在於，為遭受的損失作出一定補償，也為了防范被處罰的風險。有的旅客出境之后脫團，然后在當地非法務工，“黑”在那邊了，之后當地移民局或者簽証中心就可能對旅行社進行處罰，包括對旅行社發出的旅行團拒簽或直接不接受他們的送簽，這顯然會對旅行社業務產生不良影響。如果經常出現游客滯留外國等嚴重情形，旅行社還有可能被國家旅游局取消經營資格。
那麼，旅客在什麼情況下需要交保証金，金額又該如何確定?記者致電同程旅游、攜程旅游等多家旅游網站，詢問出境旅游是否需要交納保証金，對方均表示，是否交納保証金要看旅客提交的資產証明是否足夠，比如房產証、銀行流水單等，但最后還需要旅行社工作人員審核材料后確定，對具體收取標准未予透露。
江西一家旅行社的工作人員李雲(化名)透露，這種保証金主要是針對低收入、無穩定工作的人群，在具體操作中對於單身男性、女性隻身出國旅游的會特別注意，價格通常是5萬元到20萬元不等。至於會向游客收取多少保証金，目前，各家旅行社也都沒有統一的收費標准，通常都是游客和旅行社之間協商。出國保証金的收取，一般隻收取現金或者是銀行卡，不收取房產抵押等証件。
“收取押金雖然不能絕對保証游客不逃團，但能拿得出這筆錢的人在國內的生活境遇應該是不錯的，沒必要非法滯留在國外。”李雲說，比如一家三口去歐洲，每人1萬多元的團費，加上一人5萬元的押金，總共近20萬元，拿得出20萬元用於旅游的人一般在國內都有不錯的經濟基礎和生活境遇，外逃的可能性很小，再看其個人工作和經濟收入狀況，就可以基本確定其是不是真旅游了。
北京春秋旅行社總經理楊洋曾公開表示，現在像歐美、澳洲、日本等發達國家，滯留的可能性大，收取的押金就高;而發展中國家，游客滯留的概率低，收取的押金就少。再看個人資料，如果一名游客已經有不止一次的出境游經歷，押金肯定就會少收甚至不收;如果是初次出境，或是個人資料可疑，就會酌情多收;個人資料十分可疑的，就是多繳押金旅行社一般也不敢接納。
隻不過，在業內人士看來“出於無奈”征收的出境旅游保証金，近年來屢屢出現扣留不還、挪為他用等現象，讓不少游客蒙受損失。
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