寧夏日報評論員：抓住建設法治政府這個重點 

深入推進依法行政，加快建設法治政府，是法治的具體落實，也是法治的必由之路，直接關系人民群眾的切身利益，關系黨和政府的公信力，更關系到依法治國戰略的全面推進。

天下之事，不難於立法，而難於法之必行。一個國家，治國之重器在於法律，善治之前提在於良法，但法之生命卻在於實施，法之權威也在於實施。如果有了法律而不實施、束之高閣，或者實施不力、做表面文章，那制定再多法律也無濟於事。全面推進依法治國的重點，就在於保証法律的嚴格實施，在於始終不渝地做到“法立，有犯而必施﹔令出，唯行而不返”。

徒善不足以為政，徒法不足以自行。依法行政是法治體系的關鍵環節，法治政府則是實現法治目標的主導性力量。作為執法主體的各級政府，管理權涉及政治、經濟、科技、教育、文化等各個領域，它與每個社會組織和公民的切身利益都息息相關。如果不能帶頭守法、嚴格執法，依憲執政、依法行政，在法治軌道上開展工作，行使權力﹔不能下大氣力解決執法領域存在的有法不依、執法不嚴、違法不究等老百姓深惡痛絕突出問題﹔不能加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，發揮示范和帶動作用，法律就不可能從“紙上”走入“實際”，全面推進依法治國就隻能是一句空話。

明法者強，慢法者弱。沒有一個依法行政、自覺守法的政府，就沒有一個認可法治、崇尚法治的社會。改革開放以來特別是近年來，我區始終把推進依法行政放在政府自身建設的重要位置，行政管理、社會治理各方面基本實現了有法可依，依法治區和法治建設取得了重大進步和發展。但不可否認，隨著各種新情況、新挑戰的不斷涌現，法治體系的還不完善，致使有法不依、執法不嚴、不執法、亂執法，國家工作人員依法辦事觀念不強、能力不足，知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法等現象依然存在。

依法行政，是政府行政權運行的基本原則﹔法治政府，是現代政府管理體系的基石。十八屆四中全會明確要求，各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，就是要筑牢法治“籬笆”，遏制權力“越線”，就是要讓各級政府自覺遵照法治精神，遵循法治原則，運用法治方式，在法治軌道上行使各項權力，以法律的公信力保障政府的公信力，以法律的執行力提升政府治理能力，構建以法治為基礎的現代政府治理體系，打造職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

沒有規矩，不成方圓。深入推進依法行政，要靠制度來保障。要讓權力在法治軌道上運轉，必須用制度筑起一道規范權力、約束權力的籬笆牆。各地各部門要認真學習貫徹十八屆四中全會精神，不斷創新執法體制，完善執法程序，推進綜合執法，嚴格執法責任，建立權責統一、權威高效的依法行政體制，依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執法體制改革、堅持嚴格規范公正文明執法、強化對行政權力的制約和監督、全面推進政務公開，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使各級政府真正做到法無授權不可為、法定職責必須為，真正做到有權必有責、用權受監督、違法必追究，推動法治政府建設不斷邁上新的台階，為建設開放富裕和諧美麗寧夏打下堅實基礎。